“甜蜜”信号来袭，糖果、巧克力、果冻及饮料等制品凭什么被纳入保健食品备案？

与其“先苦后甜”，不如“先甜后也甜”。在当下，年轻消费者往往喜欢靠零食来保持快乐，却又对零食中的高热量、高糖分避之不及，零糖、低糖、少油、天然和有机，成为了他们的追求，同时口感、味道、颜值、个性也缺一不可，主打的就是要健康和美味兼得。 

为了让新生代的“养生”群体能够轻松愉快地吃上健康零食，整个零食行业经常使出浑身解数来满足他们。其中，最显著的特点就是在产品剂型上的创新，更美味、更便携、更有趣的......糖果、固态粉、冻干、冷萃液等等领域，在功效和形态上都越发营养健康和设计丰富。

因此，在这种市场趋势和行业发展的背景下，国家市场监督管理总局及时发布了一则重要公告。

#调整# 保健食品现公开征集意见

近日，国家市场监督管理总局发布公告，向社会公开征求《保健食品备案产品剂型及技术要求（2024年版）（征求意见稿）》和《保健食品备案产品可用辅料及其使用规定（2024年版）（征求意见稿）》意见建议。

为丰富保健食品的备案剂型，增加备案保健食品的食品形态，激发特殊食品产业的潜在活力，推动相关产业高质量发展，总局委托食审中心开展了扩增保健食品备案食品形态的研究工作，并且按照《中华人民共和国食品安全法》、《保健食品原料目录与保健功能目录管理办法》等法律规章，对保健食品品类进行一场“手术刀式”大调整。目前正在向全社会公开征集意见，意见反馈截止日期为2024年11月10日。

据《道道舆情》了解，国家市场监督管理总局在结合了行业企业的实际需求情况，以及提出纳入保健食品备案剂型的可行性报告后，才拟将糖果制品和饮料纳入保健食品备案产品剂型。

而且，总局还在2021年发布的《保健食品备案产品剂型及技术要求》的基础上，结合2023年和2024年新发布的原料目录和配套文件，并增加了糖果、巧克力、果冻等新食品形态以及对应辅料和剂型技术要求，最终形成《保健食品备案产品剂型及技术要求（2024年版）（征求意见稿）》和《保健食品备案产品可用辅料及其使用规定（2024年版）（征求意见稿）》。

在新版的征求意见稿中，附件就明确列出了允许备案的产品剂型（或食品形态），包括片剂、硬胶囊、软胶囊、口服溶液剂、合剂、膏剂、茶剂、颗粒剂、粉剂、糖果制品和饮料。

其中，糖果制品主要涵盖了糖果、巧克力和果冻。

此外，征求意见稿对保健食品备案产品剂型的技术要求进行了规范，指出糖果制品（包括糖果、巧克力、果冻）、饮料、粉剂等食品形态的产品技术要求必须符合附件中的相应规定。如果食品安全国家标准对这些食品形态的使用要求进行了更新，那么产品还需满足相应的质量和安全指标要求。

#备案# 糖果制品流行健康趋势

那么，目前在备案中有哪些新变化？我们可以从“保健食品备案剂型——糖果制品的技术要求”中一目了然。

附件明确指出，糖果制品包括糖果、巧克力、果冻。

糖果：保健食品备案的糖果是以纳入保健食品原料目录的原料，与食糖或糖浆或甜味剂等辅料，经过加工工艺制成的产品。

巧克力：保健食品备案的巧克力是以纳入保健食品原料目录的原料，与巧克力、食糖等辅料，经过特定加工工艺制成的在常温下保持固体或半固体状态的产品。

果冻：保健食品备案的果冻是以纳入保健食品原料目录的原料，与水、食糖、增稠剂等辅料，经过相关工艺制成的胶冻产品。

而对于辅料的使用，也有了更详细的说明。

保健食品中可用其他辅料名单包括：阿拉伯胶、冰乙酸、赤藓糖醇、醋酸酯淀粉、甘油、果胶、海藻酸钠、红曲黄色素、甲基纤维素、焦糖色、聚葡萄糖、卡拉胶、番茄红、胭脂树橙、抗坏血酸钙、碳酸氢钾、D-异抗坏血酸钠及其铝色淀等196种。

不仅在产品配方中，要求辅料应满足制剂成型稳定的要求，不应与原料发生化学反应，避免影响产品技术要求中的指标检测。而且还在部分糖果类别的产品中，要求在生产工艺中采用高温、焦化等工序的，产品备案时应对原料、辅料之间是否发生化学变化开展研究。

通俗地说，就是糖果、巧克力、果冻等相关产品，想要达到保健食品级别，就必须比普通生产更加注重原辅料生产搭配的稳定性。