微商卖假药凸显市场监管漏洞

　　微商朋友圈里“让人一天瘦一斤”的古方减肥药“燃脂减肥胶囊”，被警方认定是无国药准字号、无药监局批文的假药。经权威部门检测，其中竟还含有对人体有毒有害的禁药——西布曲明。

　　记者调查发现，与传统的销售渠道不同的是，这种有毒的三无产品正通过微信朋友圈销售给熟人，包括微商在内的社交电商销售渠道不但避开了市场监管环节，而且给受害人维权造成了很大困难。

　　“网红”减肥药含有违禁药品成分

　　几个月前，苏州张家港市公安局凤凰派出所收到线索，徐州新沂警方在办理一起生产、销售假药案件时，发现假药曾流向一名张家港籍的销售下线。

　　7月24日，张家港警方锁定了37岁的嫌疑人杨某。据查，杨某在张家港市区经营女装店，还通过微信朋友圈对外销售其他产品，其中包括上述假药。

　　据新沂警方介绍，假药名叫“中药减肥丸”，无国药准字号、说明书、生产批号，经简单包装后，打着“中药减肥”的噱头，借微信代理层层分销。原本成本0.7元/粒，到消费者手中时，价格翻了10余倍。

　　张家港警方查明，今年以来，杨某还在微信上力推另一款名叫“燃脂减肥胶囊”的减肥药。产品说明书上标注其由灵芝、冬虫夏草、人参等名贵中药制成，声称适用于各种类型的肥胖症状，每天1-2粒就能轻松瘦身。但该药也是无国药准字号，无药监局批文的假药。记者在国家企业信息公示系统搜索该药包装上标明的制造商“湖北纤美生物科技有限公司”，显示并无此企业。

　　经张家港警方初步排查，此次案件受害者约有20多人，且分布范围较广。江阴的朱女士在杨某处花300元购买了1盒“燃脂减肥胶囊”，“吃完觉得特别口渴”。

　　一名大学生花400元买了一盒古方减肥药，在“知乎”爆料称自己吃药不到1周，就“失眠、恶心，控制不住拉肚子”。在“古方减肥”贴吧中，有许多用户留言称自己服药后出现“月经不调”“心慌”等症状。

　　一名微商代理出具了一张2015年该减肥药的检验报告，检验结论称该药品“符合《复方减肥胶囊》标准要求，未检出违禁成分，检验结果合格”。盖章为CVC认证有限公司，机构名称模糊不清。

　　张家港警方将“燃脂减肥胶囊”送交苏州药品检验检测研究中心，检验报告指出，该减肥药中含有西布曲明。西布曲明是一种用于治疗肥胖症的药物，有增加饱腹感、降低食欲的作用。西布曲明有可能引起血压升高、心率加快等严重副作用，有增加心脏病的风险。2010年，国家食品药品监督管理局宣布国内停止生产、销售和使用西布曲明制剂和原料药。

　　社交电商成市场监管难点

　　经张家港警方审讯，杨某称，“燃脂减肥胶囊”是从闺蜜韩某处购得的。29岁的韩某在张家港市区经营女鞋店的同时，利用微信推广产品。

　　3月初，韩某网上看到打着“古方减肥”名号的“燃脂减肥胶囊”，随即以280元/盒进货，在微信上以300至400元不等的价格售卖，短短数月获利12万余元。由于减重效果明显，药品销量火爆，杨某也从韩某处进货进行销售。

　　《药品网络销售监督管理办法》第四条规定，从事药品网络销售活动，应当具备药品经营资质。张家港市市场监管局办公室主任马海兵告诉记者，微商售卖药品甚至是假药，除了群众举报和公安查获，“一般来说很难捕获这种信息，我们无从下手”。

　　马海兵介绍，张家港市市场监管局设立了网络经营监管科。但由于缺乏有力的科技手段，目前该科侧重与对企业自有网站、电商平台等发布的虚假广告、虚假信息进行监测，技术上还无法对微商卖假药之类的情况进行监测。

　　张家港市公安局凤凰派出所民警告诉记者，警方对微商非法销售有管辖权，但主动搜查有困难。

　　记者在某网络购物平台上发现，销售“燃脂减肥胶囊”的商家一般不直接在网页上宣传其产品，而是提供微信等网络通讯工具账号与买家沟通。

　　微商依托社交平台，在熟人圈里进行推广销售，使得微商交易带有私密性与闭环传播特点，给监管带来一定难度。

　　马海兵还提到：“（用户在）网上发布信息，可能平台不在我们张家港，这就要由平台所在地的市监局去处理。”

　　目前，因涉嫌生产、销售假药，犯罪嫌疑人韩某被刑事拘留、杨某被采取刑事强制措施。

　　社交电商行业亟需规范管理