中国为什么有这么多政务新媒体？

6月29日，公安部交通管理局官方微博“@公安部交通管理局”发布昆明重病患儿紧急转移北京相关信息，呼吁沿途司机避让。此后，各地公安、团委、网警等政务微博相继转发，为患儿争取到了更多抢救时间。

8月9日，“@中国天气”发布今年首个台风红色预警，在台风“利奇马”登陆之前及时预警。随后，气象、应急、消防、公安、国资央企等多部门官方微博相继跟进，形成了今秋最扣人心弦的应急救灾行动。

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今天，一场场与时间的赛跑正在网络上上演，主力选手是我们的各级政府机构。所有参与者无不快速反应、积极发声、有效疏导，赢得了网友们的一致点赞。

政府的反应速度，提升了民生的温度。一个个民生的细节，折射出中国政务新媒体的快速发展。习近平总书记指出，随着互联网特别是移动互联网发展，社会治理模式正从单向管理转向双向互动，从线下转向线上线下融合，从单纯的政府监管向更加注重社会协同治理转变。顺应这一趋势，中国各级政府积极拥抱移动互联时代，加强政务新媒体建设，“让信息多跑路，让群众少跑腿”。

10年迅猛发展，数十万政务新媒体走进百姓生活

2009年11月2日，全国首个政务微博“@桃源网”开通。19天后，云南省省委宣传部开通“@微博云南”账号，就昆明市螺蛳湾批发市场群体性事件作出回应，首开“政务微博”新闻发布先河，得到社会各界关注和赞许。此后，多地党政机构纷纷“下场”，开始积极尝试以新的话语方式对话网民、服务社会。

2013年10月1日，国务院办公厅公布《关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见》，明确了第一批“政务新媒体”：政务微博和微信。

此后，政务新媒体如雨后春笋般涌现，从政务微博到政务微信公众账号，从政务客户端（APP）到政务短视频号，从小到大、从单兵作战到矩阵联动，形成了数以十万计的庞大规模。

《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2019年6月，经过新浪平台认证的政务机构微博为13.9万个，中国31个省（区、市）已全部开通政务机构微博；微信城市服务累计用户数达6.2亿，中国31个省（区、市）已全部开通微信城市服务；中国297个地级行政区政府开通了“两微一端”等新媒体传播渠道，总体覆盖率达88.9%；中国在线政务服务用户规模达5.09亿，占全体网民的近六成，使用政务新媒体办事已经成为中国老百姓的日常操作。

中国社会科学院新闻与传播研究所副研究员刘瑞生表示：“纵观世界，无论从数量，还是从形态和功能上，中国已经形成了全球最大的政务新媒体传播格局，并促进了中国社会生态良性发展。”

工作人员为民众演示广东省政务服务平台。 任峰涛摄

然而，政务新媒体的发展并非一帆风顺。站在聚光灯下，部分政务新媒体表现出了“水土不服”症状，“僵尸”“睡眠”“雷人雷语”“不互动无服务”“标题党”等现象时有发生。

2018年12月，国务院办公厅发布《关于推进政务新媒体健康有序发展的意见》（以下简称《意见》），对“政务新媒体”首次进行了全面、规范、系统的概念表述和功能定位。

2019年4月18日，国务院办公厅再次制定印发《政府网站与政务新媒体检查指标》和《政府网站与政务新媒体监管工作年度考核指标》，从中央政策层面加快了科学管理和规范指导。

中国传媒大学新媒体研究院院长赵子忠说：“国务院出台这两个指标，是进一步推动政务新媒体做出特点、做出规范、做出特色来，对于政务新媒体而言，它的把关、立意和最终效果，是按照政务要求的，而不仅仅是新媒体。”

“实践了10年，‘政务新媒体’来自国家标准的定义、定位终于确立起来了。”中国传媒大学媒介与公共事务研究院政务新媒体实验室主任侯锷说：“有人说政务新媒体进入了下半场，在我看来，这绝对不是下半场，而是刚刚入场，是正本清源、重整旗鼓、重新定位、重新出发。”

加强版的政务公开，回应速度从48小时到3小时

民之所至，政之所向。站在新的阵地，政务新媒体应该怎么做？中国社会科学院新媒体研究中心副主任兼秘书长黄楚新说：“理想当中的政务新媒体，从信息传播角度来说，应该能起到上情下达、下情上传的作用。”

所谓上情下达，就是将党和国家相关的政策、方针及时传达给老百姓，指导他们的生活和工作。下情上传，就是将老百姓在生活工作当中对党和国家的期待和问题，让相关领导或相关部门知道。“政务新媒体应该起到桥梁的作用，减少老百姓在生活工作当中的矛盾，也为国家的治理提供很好的服务。”黄楚新说。

2016年12月，国务院新闻办公室手机APP“国新发布”上线，解读国家的最新政策、发布各部委的最新消息。