摸清“家底”更要管好“家底”

新华社北京10月23日电 十三届全国人大常委会第十四次会议23日下午分组审议了《国务院关于2018年度国有资产管理情况的综合报告》和《国务院关于2018年度全国行政事业性国有资产管理情况的专项报告》。

与会人员普遍认为，两份报告较为全面地报告了各类国有资产的基本情况和资产管理的成效，客观提出了存在的问题和下一步改革方向，有利于进一步加强全社会对国有资产的监督，推进国有资产管理和治理体系现代化建设。

李钺锋委员说，两份报告框架清晰、内容详实，较为全面地反映出国有资产整体运营、管理状况持续向好等情况；与此同时，报告坚持问题导向，对下一步工作提出很多创新举措，交出了一份国有资产管理的“明白账”。

廖晓军委员认为，摸清国有资产“家底”，是一项难度很大的工作，当前的进展实属不易。然而，摸清“家底”并不是目的，应进一步着力于管好、用好国有资产，使其最大限度地发挥出经济效益、社会效益，有效地服务于全体人民，服务于国家治理体系和治理能力现代化。

在审议中，部分与会人员对进一步加强国有资产管理提出了建议。

那顺孟和委员表示，国有资产是全体人民的共同财富。各有关部门应进一步落实各类国有资产管理的主体责任，形成各司其职、各负其责、齐抓共管、运行流畅的国有资产监督管理体系；切合实际工作制定完善各类国有资产管理有关制度，以制度管人、以制度管事、以制度管资产。

韩梅委员建议，要建立和完善预算管理与国有资产管理的衔接机制。通过预算管理，严控资产配置的源头和资产处置的出口，既要防止超标准配置、过度配置和超前配置资产，更要严防部分地方政府利用虚假处置资产来虚增空转财政收入、变相举借隐性债务。

针对行政事业性国有资产管理，尹中卿委员表示，当前，行政事业性国有资产管理还存在着管理体制不顺等一些问题，造成部分行政事业性国有资产出现配置不优、使用效率不高、流失浪费等情况，建议有关部门加强对进一步理顺管理体制等问题的调研，提出措施并加强立法。

朱明春委员建议，要加快行政事业性国有资产配置标准体系建设，加强与公共服务标准体系建设相结合，从源头上实现资产配置管理和预算管理的结合，提高资产配置的科学性和有效性，更好促进社会公共事业发展。（记者 申铖）

(责编：张旭(实习生)、刘融)