“村落夜话”：蹚出乡村治理新路子

晚上7点多钟，刚吃过饭，20多户村民代表陆续走进韩庆斌家宽大的堂屋。

湖北省秭归县郭家坝镇熊家岭村，初冬的夜晚凉风袭人，但堂屋里两个炭盆燃烧正旺，给众人带来团团暖意。

在村支书孙大禄的一声吆喝中，熊家岭村的“村落夜话”开始了。

11月21日，在国务院扶贫办的组织下，记者来到熊家岭村，列席了这场“村落夜话”。

有事大家摆大家议

孙大禄宣布，今晚夜话的主题是怎样做大柑橘产业。村民代表发言热烈，话题直奔柑橘产业。熊家岭村家家种柑橘、户户搞电商。

种橘大户熊仁发说话了：“我们村原来种密橘，后来种罗脐、纽荷尔、长虹，再到现在，种九月红。罗脐2到3毛钱一斤，现在种的九月红是3块钱。为什么有这么大的差距呢？我认为，柑橘品种改良要跟上形势，这样才能卖个好价钱。”

村民袁宏英感慨：“我个人觉得，在我们这个海拔500米的地方，不适合种红肉脐橙，红肉脐橙怕冻，最好还是种九月红。我们应该多下苦功夫，把九月红的品质搞起来，才能长远地增加收入。”

种什么好？秭归的果农摸索了很久。

1978年，中国著名果树专家章文才把罗伯逊脐橙、纽荷尔脐橙等12个品种引入脐橙种植理想之地秭归，从此翻开了秭归农业产业发展的新页。

一棵树的收入抵得上一亩苞谷的收成，脐橙树变成了“摇钱树”，村民们纷纷改种脐橙。1995年，秭归被命名为“中国脐橙之乡”。

面对市场经济的潮涌，品种单一、集中上市的秭归脐橙有些猝不及防。秭归脐橙在市场战、价格战中经历阵痛，沦入“卖橙难”境地。

2003年，秭归改良脐橙品种。从华中农业大学引进的3株伦晚脐橙试种成功，5年后进行大规模品种改良，春季晚熟品种种植渐成规模。

而今的秭归，春有伦晚，夏有夏橙，秋有九月红，冬有纽荷尔，在国内首次实现四季产鲜橙。早熟品种上山，晚熟品种下河，中熟品种种山腰，通过科学分布脐橙产业带，秭归拥有了独特的市场竞争优势。秭归全县柑橘品种达到113个，种植面积40万亩，产量60万吨，产值超过30亿元，涌现出3个亿元村、12个产值超5000万元的村子。

“柑橘产业发展离不开3个条件：品种、品质和品牌。”在这次“村落夜话”中，郭家坝镇公共服务中心主任、农技专家向进说，九月红这个品种全县种植面积不是很大，还是可以适当发展的。他还建议大家种植爱媛这个品种，目前来讲，市场价格达到每斤4.5元。

向进也提醒大家，不能看什么价格高，就“一窝蜂”式扩大种植规模，这样会导致市场的波动。

向进还给大家讲了柑橘品改的相应政策。他说，“密改稀”有政策扶持，可以同步进行品改。“如果大家愿意改，可以把太老的大树进行重栽，我们公共服务中心可以提供技术服务支持。”

从2018年8月起，秭归在全县186个行政村推行“村落夜话”平台建设，干部群众面对面，商议脱贫致富、乡村治理路子。大家围绕最为关心的主题热烈议论，干部群众同围一个圆、同坐一条凳，邻里纠纷、家长里短、生活困难、发展建言，大家摆、大家议，县、镇、村领导干部认真听、掏心讲，将群众的声音装进了心窝窝里。

“话”出的法子人人点头

11月15日，在郭家坝镇熊家岭村刚刚通车的朱石路上，一辆辆货车载着金灿灿的脐橙驶向山外。

“朱石路终于通了，管护上我觉得政府应该搞点钱下来，承包给个人。”

“我觉得管理好路光靠觉悟还是不行，建议要选个好的带头人，制定一个方案，我们自己去维护好、管理好公路。”

在这次熊家岭村“村落夜话”的现场，秭归县交通局的干部、镇上与村里的负责人、驻村扶贫工作队员，也坐在村民们中间。

村民提及的朱石路，是一条穿过半山腰橙园的新建路。别看这条路只有1.2公里长、4.5米宽，周边20多户人家可是盼了10多年。

以前，由于两边是“断头路”，村民种的橙子无法直接运下山，要爬坡沿山顶绕行20公里才运出山，每斤少卖两毛钱，运费还要多花两毛。

村民们也曾合计过集资修路。短短的2.5公里，便可将墓朱路与桐楚路连起来，村民十几年间发起修路3次，可每次都因为占地、毁树的问题无法协调而搁浅。

2015年底，当时的驻村第一书记郑旭步行2个多小时，来到全村最边远的桥湾走访，群众纷纷向他倒苦水。退休教师刘光权说：“因为不通公路，2个人突发疾病死在了担架上，还有1人从崖上掉下去摔死了。”

今年3月，秭归县脱贫攻坚“项目库”公示，其中“朱石公路”项目在列。村民们奔走相告，两条“断头路”终于要接通了。2018年，秭归县启动脱贫攻坚“项目库”，经村民提议、村里决策、镇里审核、扶贫工作队上报，朱石路项目入选，获得上级拨付项目资金25万元。