坊问|夭折的“回炉班”，是作秀还是探索？

原标题：坊问 | 夭折的“回炉班”，是作秀还是探索？

“如果打分，我会给回炉班打零分。”“我不想谈这个事情，我现在就是个普通老百姓。”“这个事情对我的家人、生活影响很大。”

事过两年，争议依旧，在旬阳当地谈及“回炉”，仍然是一个“烧脑”话题。曾经被标榜“基层治吏样板间”的“干部回炉班”，也因遇到了种种现实困难而在举办第一期后，夭折了。

2017年，陕西原旬阳国土局党组班子因长期不团结，内耗大等问题被集体免职。有人拍手称快，基层问责“快狠猛”，是一次大胆尝试；有人质疑作秀，批评问责欠缺“准头”。基层治理，历来错综复杂，一次尝试需经时间淬火，效果检验。

曾经被寄予厚望，以期在基层推广的“回炉班”究竟如何？回炉的干部，是否真的“重生”？为何在一期之后戛然而止？

回炉：重生，还是断崖？

在采访过程中，记者明显感受到当地干部在谈到回炉班时的“防备”态度，有人暗示，“进了那个地方，政治生涯基本结束，并不会再有前途。”

多番联系后，记者才见到了原旬阳县国土局局长李锋。从“一把手”掌舵全局，到基层被指派任务，面对落差极大的岗位调整，这位别人口的“硬派”局长见到记者时，有些尴尬。

在接管国土局之前，他便听说过这个班子是个难管的“硬茬儿”，红头文件当欠条、农民工挂历讨薪、购置超标车......几乎无人愿趟这滩“浑水”。2015年，素有“救火队长”之称的李锋接受任命，但2年的管理却差强人意，不仅乱象未除，李锋自己也负面不断。2017年，随着陕西全省从严治吏的发条拧紧，问题重重的旬阳国土局领导班子被集体免职，李锋也被一起送到了“回炉班”。

重新学习党史党章、观看专题片、参观革命基地、结业考试、签订承诺书......“回炉锻造”之后，李锋和另外3名原党组成员调离国土系统，安排至基层岗位。如今，李锋在旬阳县委督查室负责扶贫督查工作，虽然身份的转变造成了心理的落差，但他表示，“现在深入基层工作，让我更脚踏实地。”

与李锋同期“回炉”的还有高波，继续留任原岗的他，乐观坦然了许多。“组织把我继续留下，就是对我的信任和肯定，我就要比原先更加努力负责。”在国土系统工作32年的高波，刚升任党组成员后不久，就遇上了“集体免职”事件，牵涉甚少的高波面对这场风暴选择坦然接受改造。在回炉班的结业考试中，高波以第二名的成绩顺利“毕业”，和其他2名原党组成员回到原先工作岗位，不再担任党组成员职务。

记者从回炉干部的领导和同事的口中得知，大部分“问题干部”都有一定提升，能迅速投入工作，对他们的评价也颇高。但并非每个问题干部一朝“回炉”就能锻造得“炉火纯青”，最终能否“淬火成金”，关键还在干部自身。

在采访中，有些干部表明，“回炉班”虽然初心为治吏，但在现实操作中，“能上能下”的机制在基层的着陆还是有些差距，“基本上不会再被重用，毕竟是问题干部。”明显的抵触，甚至谈及而色变，是采访中最突出的表现。

“回炉班”潦草收场？

对于回炉班，一些干部有了思想包袱，他们认为“回炉”不仅会丢面子，还会被打上负面标签，政治生涯就结束了。

“不想谈及这个问题”、“这个事之后就不愿与人接触了”、“现在我不想再去担任任何的领导职务”、“我已经被贴上了这样一个标签还谈什么前途”......

显然，干部“召回”引起了大反应，说明造成了压力，带来了杀伤力。“换个角度看，这些干部爱面子也是好事，说明他们还有自尊心。”陕西省社科院政治与法律研究所副所长陈波解释道。不知耻，则不知勇，不明差距，则不知奋进方向。抓住干部的这种心理，倒逼其正视自身存在的突出问题，然后有针对性地开展培训，实现“缺什么补什么”的最佳目的。

但实操过程，困难重重。记者了解到，至今，旬阳干部“回炉班”仅开办一期便无疾而终。

“第一期办完后，影响比较大，我们也想继续办，但是在后续的回炉班人选上遇到了困难。”邹世海道出了困境。两年来，“回炉班”门庭冷落，旬阳依靠各级党组主动上报入班人员名单，都一无所获。

如果下“硬”指标，每个单位必须报几个，难免会造成“冤假错案”，沦为形式主义；下“软”命令，将选人这样棘手的事情“甩锅”基层党组，依靠各单位自查自纠，又让“回炉班”形同虚设。