【视频】投入800万元的餐饮店因办不下消防手续被迫停业。建设部门：老厂房改造升级尚未竣工验收

楚天都市报4月24日讯（记者刘闪）成立于1961年的武汉市无线电厂，老厂房于2016年10月改造升级，打造大智无界空中小镇文创园。去年入驻园区的一家餐饮店，签约后投入800万元开业，因为改造升级后的项目尚未竣工验收，无法办理二次消防，只能被迫停业。现在疫情得到基本控制，这家餐饮店负责人高先生想早日复工复产。

投资800万元的餐厅被迫停业

地处江岸老城区繁华地带大智路上的武汉无线电厂，记录着“长江”收录机与组合音响等知名品牌的辉煌历程，在湖北家喻户晓。2016年10月，武汉工控集团资本公司对老厂房实施改造升级，形成“老厂房+双创”国家双创集聚示范园区典范，打造大智无界空中小镇创意产业园。

武汉市民高先生从事餐饮业，2019年4月，他看中大智无界空中小镇文创园的地理位置，与园区建设单位武汉亘星创意产业发展有限公司签订租赁合同，在此开设“回味往事音乐餐厅”，租期5年。租下的商铺分为两层，其中2-201号铺在合同生效后，即交付高先生使用，1-102号铺在2019年6月30日前交付使用。

商铺交付使用后，园区免除了高先生3个月的租金。前期，他投入800万元，主要用于装修、购置音响设备、餐厨用具等。餐饮业属于人员密集场所，除了建设单位做好一次消防外，作为经营户，还要办理二次消防。去年6月，餐厅试营业时，高先生曾去江岸区政务中心窗口申办二次消防，但被工作人员告知房屋性质不适合做为商业用房，只能用于办公，因此没有办下来。

此后，消防部门来查过二次消防，提醒他们办理相关手续，不然就要停业整顿、罚款。两层店面因此被迫于去年9月和12月停业，损失很大。

高先生说，他多次与园区沟通，要求提供园区权属证明，并在交了3个月的租金后，暂停交租，餐厅因此被园区贴上了封条。

园区改造项目未通过竣工验收

4月22日中午，楚天都市报记者来到园区，这里的老建筑已焕然一新。每栋楼的最顶层，都被打造成专供休闲娱乐的“空中花园”，不少年轻人在园区内聊天、拍照。园区还在进一步招商中，已有餐厅、教育培训机构等公司入驻。回味往事音乐餐厅大门上，贴着武汉亘星创意产业发展有限公司的封条。

除了高先生的餐厅，二楼还有一家“家有好饭”自选餐厅，也是大门紧闭。去年，这家餐厅负责人李先生租下商铺后，前期投资100多万元，试营业一个多月，也因为二次消防无法办理，不敢继续营业。至于为何办不下来二次消防，李先生说，建设单位无法提供一次消防验收合格证和项目竣工验收合格证，“每次都说有，但就是拿不出来。”

与高先生餐厅相邻的一家快餐厅，已经对外营业，前来取餐的外卖员和订餐的顾客络绎不绝。此外，园区内一家创业服务公司工作人员也介绍，公司与园区签下10年合约，已经营业，为创业者提供工作场所和指导，已完成了消防报备手续。

此前，高先生曾向武汉市长热线反映问题，江岸区建筑管理站也介入办理。今天，该站工作人员向楚天都市报记者介绍，目前无线电厂大智路厂区改造项目，尚未完成竣工验收，因此不能办理二级消防。建设单位正在积极准备相关验收资料，建管部门也将加强督促建设单位尽快完善验收相关手续。

律师认为出租方应交付适用房屋

记者了解到，自2019年7月1日起，建设工程消防设计审查验收业务移交至各级住房和城乡部门负责。

为何有的经营户办下了消防验收，有的还没有办理？江岸区建筑管理站工作人员解释说，因为机构改革，去年消防验收业务转到建设部门，中间有一个过渡期，部分经营户提供了一次消防证，在此期间办理了二次消防证。高先生申办时，业务已转到建设部门，工作人员发现项目没有竣工验收，不能投入使用，没有审核通过二次消防，将督促建设单位尽快完善手续。

记者向园区招商有关负责人了解此事，该负责人称，没有得到公司授权，不便介绍，但公司正常合法经营，与商户之间的合作一切以合同为准。

湖北大诺律师事务所律师陈进伍表示，根据《合同法》第二百一十六条，出租人应当按照约定将租赁物交付承租人，并在租赁期间保持租赁物符合约定的用途。此事中，高先生租赁房屋用于经营餐厅，但出租人房屋未竣工验收，致使高先生无法办理消防手续，无法正常经营，属于出租方未按合同约定交付房屋，承租人有权解除合同，并要求出租方承担违约责任。