上海当好改革开放排头兵（权威发布）

　　2018年，上海GDP为3.27万亿元；按常住人口计算，人均GDP达到13.5万元

　　8.2平方米

　　人均绿化面积从1949年的0.132平方米提高到目前的8.2平方米

　　704.9公里

　　2018年，轨道交通运营线路长度达到704.9公里

　　7月2日，在国务院新闻办举行的新中国成立70周年省（区、市）系列主题新闻发布会上，上海市委副书记、上海市人民政府市长应勇，上海市委常委、上海市人民政府常务副市长陈寅，上海市人民政府副秘书长、上海市发展改革委主任马春雷围绕“深化改革扩大开放——全面提升上海城市能级和核心竞争力”作介绍，并答记者问。

　　“新中国成立70年来，特别是改革开放40年来，上海发生了天翻地覆的变化，探索走出了一条具有中国特色、时代特征、上海特点的超大城市发展新路，已成为中国改革开放的重要窗口和发展成就的生动缩影。”应勇介绍。

　　经济社会发展取得历史性成就

　　70年间，上海经济总量不断迈上新台阶。应勇介绍，1949年上海GDP只有36.7亿元，2018年达到了3.27万亿元。按常住人口计算，2018年人均GDP达到13.5万元，折合超过2万美元。2018年上海市一般公共预算总收入达到1.76万亿元，其中地方级收入7108.1亿元。上海以不到全国1‰的土地面积，贡献了全国近1/10的税收收入。

　　经济不断增长的同时，资源消耗强度持续降低。应勇表示，上海单位GDP能耗从2010年的0.72吨标准煤/万元下降到2018年的0.38吨标准煤/万元，工业园区单位土地产值平均每五年提高10亿元/平方公里。上海正以低增长甚至负增长的能源、土地等消耗，支撑经济有质量、有效益、可持续增长。

　　更重要的是，现代化经济体系正在上海加快形成。上海第三产业增加值占GDP比重改革开放之初为18%，目前稳定在70%左右；战略性新兴产业领先增长，2018年工业战略性新兴产业产值占全市工业总产值比重提高至30.6%。应勇表示，上海从单一的公有制经济逐步转向国资、民资、外资“三足鼎立”，现代服务业为主体、战略性新兴产业为引领、先进制造业为支撑的现代产业体系初步形成。

　　在高质量发展的同时，人民生活品质稳步提高。2018年上海全市居民人均可支配收入为6.4万元；轨道交通运营线路长度达到704.9公里。改革开放40年来，人均期望寿命从73.35岁提高到83.63岁，达到世界先进水平；城镇人均住房建筑面积从7.4平方米提高到36.7平方米以上；人均绿化面积从1949年的0.132平方米提高到目前的8.2平方米。

　　“70年来，上海前进的每一步，都是党中央坚强领导的结果，是上海服从服务国家战略、贯彻落实改革开放基本国策的结果，是全国人民大力支持的结果，也凝聚着全市人民的智慧和汗水。海纳百川、追求卓越、开明睿智、大气谦和成为上海的城市精神，开放、创新、包容成为上海这座城市的最鲜明品格，已深深融入上海这座城市的肌体和血液。”应勇说。

　　高标准筹划建设上海自由贸易试验区新片区

　　建设自贸试验区是国家战略，也是上海当好改革开放排头兵的突破口。上海自贸试验区挂牌成立以来，新增企业6万余家，超过挂牌前20多年的总和；集聚了全市45%左右的跨国公司地区总部和外资研发中心；累计120多项制度创新成果在全国复制推广，彰显了全国改革开放试验田的作用。

　　根据中央决策部署，对标国际公认的竞争力最强的自由贸易区，高标准筹划建设上海自由贸易试验区新片区。如何建好自贸试验区新片区？

　　“建设新片区的实质不是简单的自贸试验区空间的扩大，也不是简单的自贸试验区政策的平移，而是要在更宽领域、更高层次、以更大的力度来深化改革、扩大开放。”应勇表示，要对标国际上最具竞争力的自贸区，来探索更具市场竞争力、更加开放的政策和制度，建设更具国际市场竞争力和影响力的特殊经济功能区。

　　营商环境是重要软实力，也是核心竞争力。上海围绕建设世界一流营商环境目标，加大力度推进各领域营商环境改革。2018年制定实施了优化营商环境行动方案和专项行动计划，全面完成两批共198项“证照分离”改革试点事项，率先制定实施行政审批告知承诺管理办法，企业办事环节平均压缩了30.5%，办事时间平均压缩了52.8%。

　　应勇介绍，上海在全国率先提出政务服务“一网通办”，到去年接入服务事项已经超过了1437项，90%的事项实现了只跑一次、一次办成。“今年目标是进‘一网通办’服务事项超过2000项，应进能进都进。”