财税改革攻坚“美国海军暴菊聚会最难啃的骨头”(2)
时间:2019-10-10 11:52 来源:网络整理 作者:北京新闻网 点击:次
对外经济贸易大学财政税务学系系主任毛捷认为，调整完善增值税留抵退税分担机制，实际上采取了受益原则，倘若地方增值税收入较多，那就相应多负担一部分；若增值税收入较少，则由中央进行统筹平衡贴补一部分。这对增值税收入增长缓慢而留抵退税压力较大的地方是重大利好。 稳步推进财税体制改革利当下又利长远 《方案》明确，后移消费税征收环节并稳步下划地方。按照健全地方税体系改革要求，在征管可控的前提下，将部分在生产（进口）环节征收的现行消费税品目逐步后移至批发或零售环节征收，拓展地方收入来源，引导地方改善消费环境。 我国消费税属于中央税，且主要在生产（进口）环节征收。李旭红分析，这次消费税改革措施意义重大：一是将征税的环节由生产转向批发或零售，更为体现消费税的特点。在消费环节征收，能够引导政府主体关注对于消费市场的扶持，优化营商环境，提升产业升级；二是将消费税逐步下划地方，补充地方税收收入来源，有助于健全地方税收体系；三是健全消费税制度，为消费税落实税收法定做准备。 白景明认为，此次改革明确后移消费税征收环节并稳步下划地方，有助于扩大消费税税基，拓展地方政府收入来源，“改革先对高档手表、贵重首饰和珠宝玉石等品目实施，主要因为这部分产品在消费税收入中占比相对较小，有助于试点稳步推进”。 “中央和地方财政收入关系牵一发而动全身，这次改革将对地方财政收支行为产生一系列重要影响。此次推出的改革举措直击中央与地方财政分配关系中的难点，从短期看有利于支持地方政府落实减税降费政策、缓解财政运行困难，从长期看也将为进一步深化我国财税体制改革添砖加瓦。”毛捷表示。 (责编：杨曦、庄红韬) (责任编辑：admin) |