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粤港澳大湾区靠什么引来“金凤凰”?(2)

躬逢其盛,香港特别行政区行政长官林郑月娥深有感触地说,粤港澳大湾区建设将为香港提供再创辉煌的黄金机会,既为香港经济寻找新增长点,促进产业多元发展,又可扩展香港居民的生活空间,使大湾区成为香港广阔的腹地。

珠江口另一侧,澳门特别行政区行政长官崔世安也颇有感触,打造粤港澳大湾区,建设世界级城市群,有利于丰富“一国两制”的实践内涵,进一步密切内地与澳门交流合作,为澳门参与国家发展战略、融入国家发展大局,实现国家对澳门定位、经济适度多元、保持长期繁荣稳定提供了重大的历史机遇。

广东省人民政府省长马兴瑞也认为,粤港澳大湾区建设是推动广东改革开放在新起点上再出发的重大机遇,有利于广东深化与港澳互利合作,贯彻落实新发展理念,推动改革开放在新时代、新起点上再出发,深度参与“一带一路”建设。

正如中山大学粤港澳大湾区发展研究院教授、自贸区综合研究院副院长毛艳华在接受人民网记者采访时所说,粤港澳大湾区搭建起一个全方位开放的新平台,一方面支持港澳融入国家发展大局,突破土地、人工等瓶颈限制,为港澳发展注入新动能,另一方面港澳亦可凭借“一国两制”独特优势,为内地企业“走出去”搭建平台。

2018年9月23日,广深港高铁香港段通车,香港市民前来体验。 辜雨晴摄

多机制融合新探索

香港西九龙站,一阵阵橙色旋风飞闪而过,一列列满载着港人梦想与希望的高铁开出驶进,在祖国锦绣大地上描绘出一道道风驰电掣的流动风景线。

2018年9月23日,广深港高铁香港段通车,香港正式连接至国家2.5万公里长的高铁网络之中。在香港西九龙站实施的“一地两检”通关模式,让旅客在一个地方完成两次海关检验,避免了繁琐的出入境程序和时间浪费,使得高铁的时间和经济效益得到最大限度的发挥,让人们的出行更加从容,受到出行乘客的热烈欢迎。

短短一个月后,伶仃洋上一桥飞架三地,港珠澳大桥正式通车。为更好地解决三地居民通关过境等问题,港珠澳大桥三地口岸实行“三地三检”24小时通关,其中珠澳更是实行“合作查验,一次放行”的创新通关模式,为便利粤港澳三地往来创造良好环境。

在一个国家、两种制度、三个法域和关税区、流通三种货币的条件下,实现跨境协同创新,推进区域深度合作,是一项具有开创性和探索性的伟大事业,在国际上没有先例。推进粤港澳大湾区建设就是要破障前行,突围而出,将“制度之异”变成“制度之利”。

《规划纲要》明确指出,必须发挥粤港澳综合优势,创新体制机制,促进要素流通,闯出一条新路来。

“一铁一桥”跨境工程的通车,是在“一国两制”框架下三地跨境协作的一个缩影,为大湾区的不断创新实践提供良好示范,亦折射出大湾区建设充满着无限可能和巨大潜力。

习近平总书记指出,对于香港、澳门来说,“一国两制”是最大的优势,国家改革开放是最大的舞台,共建“一带一路”、粤港澳大湾区建设等国家战略实施是新的重大机遇,要充分认识和把握香港、澳门在新时代国家改革开放中的定位,支持香港、澳门抓住机遇,培育新优势,发挥新作用,实现新发展,作出新贡献。

支持港澳融入国家发展大局,不仅是进一步深化改革开放的时代要求,也是促进三地民心相通,携手实现中华民族伟大复兴的历史必然。为此,国家相继出台了一系列政策措施,为港澳同胞到内地发展提供便利。

鼓励港澳高等院校和科研机构参与中央财政科技计划、批准澳门再设两所国家重点实验室、取消港澳台居民在内地就业许可事项、设立港澳青年创新创业平台和孵化器……粤港澳大湾区建设不断进行体制机制创新,推动形成湾区区域发展新格局。在这片充满生机与活力的热土上,“一国两制”伟大构想越发显示出与众不同之独特气质。

正如全国港澳研究会理事、香港城市大学法学院教授顾敏康所言,“一国两制”是港澳的独特优势,而粤港澳大湾区将因三种不同制度的交汇碰撞可望成为全球最佳制度的创新之地。

2019年6月22日,第八届广州金交会开幕,首次设立大湾区金融展区。 ICphoto版权作品,请勿转载。

高质量发展新典范

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