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下行压力加大会影响就业吗?(经济数据辩证看②)(2)

  一要突出重点、做好稳增长工作,坚决避免GDP过快下滑给就业带来不利影响。“如果经济增速偏离合理区间,出现过快下滑,就业问题就会凸显出来。”中国人民大学劳动人事学院教授易定红认为,稳增长首要是为保就业,必须实施好就业优先政策,着力稳经济、拓岗位、兜底线,保持经济运行在合理区间,促进比较充分就业。

  二要着眼长远、聚焦深层次问题,努力化解就业中的结构性矛盾。当前,我国就业结构性矛盾日渐凸显,“有人没活干、有活没人干”的现象并存。“破解结构性就业矛盾,关键还是要实施大规模职业技能培训,提高岗位需求与人才供给的匹配度。”易定红说。

  就业形势将继续保持总体平稳

  未来一段时间,我国就业能否延续稳定态势?今年四季度,就业能否圆满收官?

  看总体态势,中国经济总体平稳、稳中有进,为就业的稳定和扩大提供了坚实支撑。

  “外部环境的风浪,不会对我国就业产生太大影响。”在刘元春看来,相较于制造业和投资品,服务业受全球经济疲软、逆全球化苗头的影响较小,这就决定了中国就业有着牢固基石。

  “目前,我国经济运行仍处在合理区间,就业容量大的服务业快速发展,创新创业带动作用不断增强,为实现更高质量和更充分就业提供了有力支撑。”国家发改委新闻发言人孟玮认为。

  看应对举措,只要我们打好稳就业“组合拳”,就能使就业保持稳定。

  ——群策群力挖岗位,多管齐下保就业。

  “光降低社保费率一项,今年就有望省下6000万元支出。”徐州重型机械有限公司人力资源部部长张娇感慨,包袱轻了,企业能腾出资金扩大生产、增加就业。

  稳就业关键是稳企业。“我们将落实降低社保费率政策,对不裁员、少裁员的参保企业加大失业保险稳岗返还力度,积极支持企业稳定岗位。”张莹说。

  中国劳动和社会保障科学研究院副院长莫荣认为,有关部门应紧盯重点地区、重点行业、重点群体和关键性指标,及时完善应对预案。

  ——想方设法强技能,缓解结构性矛盾。

  为职工、农民工等提供职业技能提升和转岗转业培训,推动高职院校扩大招生规模……我国正努力提高劳动者素质,使供需更匹配。

  人社部部长张纪南介绍,将大力推动“315”工程,即用3年时间,使用1000亿元的失业保险资金结余,补贴培训5000万人次,“这项工程有一系列含金量比较高的补贴和扶持政策,对企业来讲,有商机;对劳动者个人来讲,有‘升机’。”

  ——千方百计促就业,发挥创业带动就业的倍增效应。

  夜半时分,湖南长沙启迪之星孵化器依旧灯火通明。“订单急、任务重,光加班可不行,还得再招人!”王少华创业开办的湖南方得文化创意有限公司成立时间不长,如今拥有8名正式职工,前后共吸纳上百名在校生参与实习。

  “下一步,发改委将持续推进‘放管服’改革,降低创新创业门槛,同时引导更多农民工等人员返乡下乡创业。”孟玮表示。

  “综合各方面情况看,我国就业形势将继续保持总体平稳。今年城镇新增就业有望提前超额完成,城镇登记失业率、城镇调查失业率预期低于控制目标。”展望今年和未来一段时间的就业形势,张莹充满信心。


  《 人民日报 》( 2019年10月29日 01 版)

(责编:牛镛、岳弘彬)

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