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区域协调发展新机制正在形成(2)

  在夏成看来,下一步促进区域协调发展要遵循3个“着眼于”,一是着眼于高质量发展,全要素生产率要不断提高,包括从生产循环通畅各环节都要打通要素资源;二是着眼于比较优势的充分发挥,除传统的成本比较优势外,要更加关注集聚经济等竞争优势;三是着眼于市场和政府作用的进一步协同,“在此基础上,根据各地区条件,坚持全国‘一盘棋’思路,走合理分工、优化发展的路子,构建高质量发展的动力系统,形成优势互补、高质量发展的区域经济布局”。

  要以区域协调发展为总战略,继续深入实施“3+4”的区域发展总体布局,促进国家重大区域战略的统筹对接和深度融合。未来,要以京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展等重大战略为引领,以西部、东北、中部、东部四大板块为基础,促进区域联动发展,加快破除地区间利益藩篱和政策壁垒,推动形成区域统一市场,促进经济要素在更大范围、更高层次、更广空间顺畅流动与合理配置。

  要以城市群为主体,构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇新格局。要顺应小城镇、中心城市、大都市、都市圈梯次发展的趋势,增强中心城市和城市群等经济发展优势区域的承载能力,充分发挥其在区域协调发展中的支撑和引领作用,同时,不断优化城镇空间规模结构,加快农业转移人口市民化,构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,切实解决好“三农”问题,促进城乡比翼齐飞、协调发展。

  “区域经济协调发展不是单纯的经济问题,首先是人与自然关系的协调。这一点体现了党中央对经济发展协调性客观规律的深刻认识。”中国社会科学院学部委员、中国区域经济学会会长金碚表示,要树立人与自然生命共同体的理念,在正确处理发展经济与保护生态上保持高度的自觉自律,真正实现绿色、协调、可持续的区域高质量发展。(顾 阳)

(责编:庄红韬、杨曦)

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