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　　目前，国家级示范社有近8500家，县级以上示范社超过18万家。截至目前，安徽省各级示范合作社达到10127个。浙江提出了农民专业合作、供销合作、信用合作“三位一体”新型农业合作体系构想，建立了省市县乡四级农合联1057个，会员达到6万多个，形成了以农合联为平台的大合作、大服务、大产业的新格局。

　　聚焦姓农属农为农，强化规范管理清理

　　合作社坚持姓农属农为农，这是农业合作社的根本，也是农民尝到农业发展甜头不变的坚守。

　　“决不能偏离航向，合作社不务农、不种地，是行不通的！”河南省荥阳市新田地种植专业合作社理事长李杰说。正是坚持用产业化理念种粮，打造农业生产要素车间，新田地合作社加快发展。

　　起初，新田地合作社由6家农户发起，近20年的发展，合作社探索出了一条高产增收的道路。通过全程托管强筋小麦和角质化玉米，合作社现有成员203户，辐射带动周边5个乡镇60个行政村的1.2万户农民，统一种植强筋小麦4万亩；在巩义、兰考等6个县成立了新田地合作社分社，种植强筋小麦6万余亩，带动农户1.4万户。

　　从合作社发展的全局上看，自2007年农民专业合作社法实施以来，我国农民合作社快速发展。但是，我国农民合作社发展起步晚、时间短，发展基础仍然薄弱，与广大农民的期盼还有差距，面临运行不够规范、与成员联结不够紧密等问题，需要进一步加强指导扶持服务。

　　从全国情况看，农民合作社数量快速增长的同时，也出现了一定数量的“空壳社”，主要表现在无农民成员实际参与、无实质性生产经营活动、因经营不善停止运行，有的甚至打着农民合作社的名义从事非法金融活动。为加强农民合作社规范管理，2019年2月，中央农办、农业农村部、市场监管总局等11个部门和单位联合印发了《开展农民专业合作社“空壳社”专项清理工作方案》，对“空壳社”专项清理作出了具体安排。

　　目前，我国正在进一步推进“空壳社”专项清理。中央农办组织各地全面摸底排查，按照清理整顿一批、规范提升一批、扶持壮大一批的办法，指导各地做好分类处置。

　　合作社规范提升，是为了获得更高的发展质量。截至目前，各地入列清理范围的农民合作社共计47.77万家，自今年6月起，全国农民合作社数量减少的省份逐月增加。

　　《 人民日报 》（ 2019年11月26日 10 版）

(责编：庄红韬、初梓瑞)