皮盼资讯网移动版

据统计，我国境内应用商店数量超过200家，上架应用近500万款。如此巨大的市场，要真正做到依法治理，还需要相关部门通过深入细致的调查研究，制定科学合理、可操作性强的实施细则以明确标准。而只有明确的实施细则，才能确保治理的长效化、制度化。

我国拥有世界上最多的手机上网用户，但他们却必须面对艰难的选择困境：一方面迫切需要手机App提供各种生活服务，而另一方面又不得不为这种便利而出卖自己的隐私，包括手机通讯录、通话记录、消费记录等重要的个人信息。不安全、被窥伺，已经成为信息时代网民最大的隐痛。

信息时代，互联网企业有超范围非法收集个人信息的冲动。遏制这种冲动，需要法律的强制力予以规制。网络安全法规定，网络运营者收集、使用个人信息，应当遵循合法、正当、必要的原则，不得收集与其提供的服务无关的个人信息，不得违反法律、行政法规的规定和双方的约定收集、使用个人信息。四部门的联合治理正是依据了网络安全法的相关规定。

记者从2019年国家网络安全宣传周获悉，截至目前，App违法违规收集使用个人信息专项治理工作组已经评估近600款用户量大、与民众生活密切相关的App，并向其中问题严重的200余款App运营者告知评估结果，建议其及时整改，整改问题达800余个。

正因为如此，从今年1月起，中央网信办、工信部、公安部、市场监管总局四部门联合发布《关于开展App违法违规收集使用个人信息专项治理的公告》，成立了App违法违规收集使用个人信息专项治理工作组。通过半年多的治理，成效是明显的，但暴露出的问题无疑也是非常严重的。

中国作为互联网大国，面临着世界上网络治理最新、最前沿的问题。解决这些问题，我们缺少成功的经验可循，只能通过实践，用自己的方法解决自己的问题，同时为世界互联网治理提供中国经验。

但是，不得不承认，网络安全法的规定相对原则，怎样收集用户信息是正当的、必要的？哪些信息的收集又是与服务无关的？这些都难以通过原则性的法律条文来明确。特别是在实践中，融易快讯，很多原则性的规定容易引发争议和扯皮，一些用户可能认为某些信息的收集是不必要的，但互联网公司会找出种种理由来证明这种收集是必要的。解决这些具体的问题仅有原则性规定是不够的。