为保持农村长期稳定奠定制度基础——中央农办负责人谈土地承包关系长久不变热点问题(2)
时间:2019-11-29 19:07 来源:网络整理 作者:北京新闻网 点击:次
意见规定，坚持延包原则，不得将承包地打乱重分。对少数存在承包地因自然灾害毁损等特殊情形且群众普遍要求调地的村组，届时可按照大稳定、小调整的原则，由农民集体民主协商，经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表同意，并报乡（镇）政府和县级政府农业等行政主管部门批准，可在个别农户间作适当调整，但要依法依规从严掌握。 韩长赋说，各地也在研究和探索。一方面，有条件的地方可以通过集体预留的机动地、新开垦的耕地、原承包户依法自愿交回的耕地等来解决；另一方面，可以帮助无地少地的农民通过流转土地经营权来耕种。此外，还要帮助农户提高就业技能，鼓励进城打工，推进农村三产融合发展，扩大就业和增收的门路。可能还有确实生活无着落、有实际困难的农户，可以通过提供基本社会保障来解决这个问题。 (责编：马昌、岳弘彬) (责任编辑：admin) |