【中国稳健前行】把握党的领导制度体系丰富内涵(2)
时间:2019-12-03 13:30 来源:网络整理 作者:北京新闻网 点击:次
加强党的全面领导制度,是我们党时刻把握共产党执政规律、社会主义建设规律的基础上获得的深刻认识,也是新时代我们党实现“两个一百年”奋斗目标,完成全面实现社会主义现代化和治理现代化历史使命的内在要求。党的全面领导制度主要有三层含义,一是党的领导制度在党和国家所有机构中横向到边,全覆盖。包括完善党领导人大、政府、政协、监察机关、审判机关、检察机关、武装力量、人民团体、企事业单位、基层群众组织组织、社会组织等制度。二是完善党领导各项事业的具体制度,把党的领导制度落实到统筹推进“五位一体”总布局、协调推进“四个全面“战略布局的各方面。三是完善党和国家机构职能体系,把党的领导贯彻到党和国家所有机构履行职责全过程。 健全为人民执政、靠人民执政各项制度,就是用制度把党的宗旨固定下来,把党全心全意为人民服务的宗旨制度化。中国共产党是人民群众在特定历史时期实现自身利益的工具,除了人民的利益,党自身没有特殊的利益。党面临的最大危险来自脱离群众。健全为人民执政、靠人民执政的各项制度,首要的就是把我们党密切联系群众的优良传统制度化,巩固我们党执政的阶级基础,厚植执政的群众基础,把党的群众路线贯彻到治国理政的全部工作之中,通过完善制度保证人民在国家治理中的主体地位,着力防范脱离群众的危险。群众路线,是党的生命线,做好群众工作,也是党的基础性工作。要完善党员、干部联系群众制度,在制定政策、进行决策时,以人民的利益为出发点和落脚点。创新在互联网时代群众工作机制,尤其是把十八大以来形成的联系群众的新做法、新机制制度化、长期化、长效化。健全群团工作体系,使人民团体各自联系的群众紧紧团结在党的周围。这样我们党才能始终做到为了群众、相信群众、依靠群众、引领群众,深入群众、深入基层。 健全提高党的执政能力和领导水平制度,是我们党执政以来十分重视的建设内容,尤其是改革开放以来,围绕提高我们党的执政能力和领导水平出台了多项制度性规定。健全提高党的执政能力和领导水平制度,首先要坚持民主集中制、完善和发展党内民主。民主集中制是我们党根本的组织制度和领导制度,党内民主是党的生命,是我们党制度优越性的集中体现。民主是集中的基础,有正确的民主才有正确的集中,正确的集中是我们党提高把方向、谋大局、定政策、促改革的能力的根本保证。其次是健全决策机制。调查研究是我们党群众路线在决策环节的创造性运用,要加强决策前、决策中、决策后的调查研究,充分发挥我们党善于做调查研究的优良传统,丰富调查研究的内容和方式,加强重大决策的调查研究、科学论证、风险评估,强化决策执行、评估、监督。再次是改进党的领导方式和执政方式,根据新时代社会发展的新变化、新要求,增强各级党组织的政治功能和组织力。最后是完善担当作为的激励机制,增强各级领导干部的各种本领。领导干部要敢于担当勇于作为,就必须增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领,发扬斗争精神,增强斗争本领,提高领导干部的制度执行力和治理能力,才能切实提高我们党治国理政的水平。 完善全面从严治党制度,党要管党、全面从严治党,是我们党的建设宝贵的历史经验和强烈的现实需求。十八大以后,我们党全面从严治党采取了许多新的举措,取得了明显的成效,取得一系列制度性成果。一是要建立健全党的以政治建设为统领,全面推进党的各方面建设的体制机制,不断提高党在政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设等方面的系统性、整体性、协调性,提高全面从严治党的质量。二是健全党管干部、选贤任能制度,不断完善党组织在干部选拔中的领导作用,坚持新时代干部选拔标准,把那些忠诚干净担当的干部识别出来,使用起来。三是规范党内政治生活,严明政治纪律和政治规矩,发展积极健康的党内政治文化,全面净化党内政治生态。党的十八大后,我们党出台了以《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等规范党内政治生活的法规制度,对党内政治生活和政治建设提出了一系列规定和要求,必然会推动发展健康的党内政治文化。四是完善和落实全面从严治党责任制度。今年修订的《中国共产党问责条例》,对全面从严治党的主体责任、监督责任、领导责任进行了明确的规定,严格执行这些规定,是加强全面从严治党的保证。五是大力纠正形式主义、官僚主义,坚决同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作斗争。 (责任编辑:admin) |