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　　建立相互监督制约的事权体系。山西转型综改示范区将省、市政府赋予的1184项行政管理权进行精简，对保留的798项制定了事权清单和运行流程图、风险防控图、办事指南。按照监管分离的原则，所有行政审批权由行政审批局统一行使，日常监管由各职能部门负责，行政执法由综合执法局统一负责，形成集中审批、分类监管、综合执法、相互配合、相互监督的权责体系。

　　建立“一条龙”服务企业组织机构。山西转型综改示范区对机构职能进行了大部制、扁平化整体重塑。管委会由原来的6个减为1个；内设机构由52个减为12个；事业单位由79个减为29个；领导班子成员由34名减为8名，人员编制压减了10%。在此基础上，进一步调整完善机构职能，形成“一条龙”服务体系，实现了由“权力型结构”向“服务型结构”转变。

　　推行“三个一”服务模式，是山西转型综改示范区营造“六最”营商环境中又一叫响全国的亮点。

　　实施一个大厅管服务。将企业登记、行政审批、政策兑现、税务办理、市场监管、咨询中介等9大类246项服务全部集中到政务大厅。建立了咨询导办制度，组建了专门导办队伍，面对面提供咨询引导服务，让企业办事只进一个门、“最多跑一次”。截至2019年上半年，共办理各类政务服务事项130.8万件，按时办结率100%。

　　实施一颗印章管审批。由行政审批局一颗行政审批专用章取代了原来分散在各部门的26颗印章。今年上半年，又实施了“一颗电子印章管审批”，撤销所有审批窗口，取消政务服务审批事项纸质申报材料，企业办理业务全部在网上进行，做到了“不见面审批”。

　　实施一支队伍管执法。将原来的12支执法队伍整合为综合执法局，统一行使原住建、城管、规划、安监、人社、房管、市容、林业、防震等9个行业领域的338项行政执法权。企业平均每季度接受各类检查由以前的20多次减少为不超过1次。

　　同时，山西转型综改示范区还打造了咨询中介、大型科学仪器设备共享、科技成果交易、金融、人力资源等一系列深度服务企业平台。

　　通过开通运行“一网通办”政务服务信息化系统，山西转型综改示范区企业开办时间缩短至2-3个工作日，企业投资审批、验收压缩至33个工作日以内，政府效率真正走在了企业前面。

　　实施创新驱动，搭建起精准化的创新框架体系

　　作为典型的资源型地区，“转型”是山西标志性的主题词，是必须全力破解的首要命题。而“创新”，则无疑是决定山西转型发展成效的关键词。

　　自成立以来，山西转型综改示范区就精准对接新一轮科技和产业革命与山西转型发展的契合点，深入实施创新驱动发展战略，提高自主创新能力，在特色产业领域抢占科技创新制高点。

　　根据产业发展和科技创新需求，山西转型综改示范区引进建设了中国工程科技发展战略山西研究院、中科院山西先进计算中心、清华大学山西清洁能源研究院、山西高等创新研究院、山西格盟中美清洁能源研发中心等20余家高端创新平台。目前，该区正对标深圳先进技术研究院，加快组建示范区先进应用技术研究院，统筹管理运营公共创新平台。

　　以“智创城”双创中心为引领，辐射带动全省构建双创全产业链。建立了双创平台公司，统一监管兑现双创基地政策；启动了与C9高校战略合作，正在大力推动锦波生物医药公司与清华大学、三合盛节能环保公司与西安交通大学、智杰软件公司与清华大学开展研发合作……

　　为进一步撬动社会资源参与创新发展，山西转型综改示范区设立了产业发展、成果转化、基础设施建设3支引导基金及6支子基金。目前，已累计撬动社会资金6.7亿元，对区内10余家企业投资9.8亿元。

　　同时，山西转型综改示范区出台《促进科技成果转化扶持办法》，由区财政每年安排5亿元，设立科技成果转化专项市场化支持资金，用于支持成果转化过程中的中试及产业化项目。基金投资方面，每年从专项资金中列支1亿元，注入示范区科技成果转化引导基金，支持成果转化项目，基金投资金额依据合同执行。股权投资方面，每年从专项资金中列支1.5亿元项目资本金委托示范区平台公司以股权投资的形式对项目给予投资支持。贷款贴息方面，每年从专项资金中列支3000万元专项资金，用于支持中试项目的贷款贴息。贴息利率不超过当年银行贷款基准利率，贴息金额不超过300万元，贴息不超过2年。