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　　解读：根据《民办非企业单位登记管理暂行条例》，民办非企业单位，是指企业事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的，从事非营利性社会服务活动的社会组织。此前，因外商不是中国公民，无法作为非企业单位的法定代表人进行登记。此项措施将进一步开放国内市场、加大养老服务供给，有利于激发外国资本捐资举办非营利性养老机构的积极性。

　　3条 文化艺术业

　　在特定区域允许设立外商独资演出经纪机构

　　选择娱乐业聚集的特定区域，允许外商投资设立演出场所经营单位，不设投资比例限制；

　　选择娱乐业聚集的特定区域，允许外商投资设立娱乐场所，不设投资比例限制；

　　选择文化娱乐业聚集的特定区域，允许设立外商独资演出经纪机构并在全国范围内提供服务。

　　解读：这几项开放措施将进一步丰富文化市场经营主体，有利于将国内外优秀演出剧节目引入北京的演出市场，提供更多更好的文化产品和服务，更好地满足人民群众日益增长的精神文化需求，也有利于拉动文化消费，促进北京文化市场更加繁荣，夯实文化中心的定位。

　　1条 广播、电视、电影、音像业

　　允许外商投资音像制品制作业务

　　允许外商投资音像制品制作业务（限于在北京国家音乐产业基地、中国北京出版创意产业园区、北京国家数字出版基地内开展合作，中方应掌握经营主导权和内容终审权）。

　　解读：《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2019年版）》第35项规定：禁止投资图书、报纸、期刊、音像制品和电子出版物的编辑、出版、制作业务。此条新措施，一方面会吸引更多有意向的外国投资者在区域内设立企业，扩大产业规模。另一方面，通过利用外资资源，可以激发企业创作活力，推动音像制作业转型升级与融合发展。

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