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　　什么力量驱使退休15年的陈建设选择投案?“高压反腐的强大威慑力。”庄德水告诉记者,一是频频查处的离退休贪官让其清醒认识到,退休不等于“平安着陆”;二是巡视利剑的震慑作用得到充分发挥。不久前,温州市泰顺县委原副书记、政法委原书记周秀松,湖州市政协原主席吴水霖都是在巡视反馈当天即被带走留置,这样的处置方式在当地形成很大震动,让陈建设受到很大触动。

　　“在强高压、长震慑的氛围中,越来越多‘问题干部’认识到难逃审查调查,便放弃了幻想。还有的是同案人员被查后担心被牵出,与其担惊受怕、惶惶度日,不如早点说明问题,早点解脱。”庄德水分析说。

　　“反腐败的高压态势下,连行贿人也坐不住了。”今年5月,湖南省长沙市2名涉嫌向公职人员行贿者主动投案。其中一名是湖南华良电器实业有限公司、长沙中意实业发展有限责任公司法人代表、董事长赵宇,因涉嫌向公职人员行贿犯罪,于2019年2月21日被长沙市望城区监委立案调查。出逃107天后,赵宇于5月23日主动回国投案。

　　在扫黑除恶“打伞破网”的高压态势下,许多“保护伞”主动向纪委监委投案。据统计,截至5月7日,湖北省已有66名涉黑涉恶公职人员主动投案;4月12日至5月6日,不到一个月时间,安徽省共有19名党员干部和公职人员主动投案,交代与黑恶势力有关联的问题。

　　看到别人主动投案得到从宽处理,越来越多“问题干部”选择相信组织,主动交代问题。

　　2018年12月27日,江苏省苏州市中级人民法院一审公开开庭审理了河北省政协原副主席艾文礼受贿一案。该案系《中华人民共和国监察法》实施以来,首例携带赃款赃物主动到中央纪委国家监委投案的案件。苏州市中级人民法院认为,艾文礼具有法定、酌定从轻、减轻处罚情节,依法可对其减轻处罚。最终,艾文礼因受贿罪被判处有期徒刑八年,并处罚金人民币三百万元。

　　专家认为,对艾文礼减轻处罚,是依规依纪依法惩治腐败的体现,能够促使更多违纪违法干部改过自新。

　　将惩前毖后、治病救人贯彻到底

　　不仅要主动投案,还必须如实交代问题。

　　实际审查调查中,纪检监察机关发现,个别上门投案的干部为了避免惩罚避重就轻,用简单违纪事实代替违法犯罪事实,或仅供述部分违纪违法事实。

　　2017年4月,已退休两年的岳阳市地方海事局原局长刘岳华得知市纪委调阅了市地方海事局有关资料后,匆匆从外地乘飞机赶到市纪委。但他没有如实交代举报中反映的有关问题,而是称因自己坚持工作原则才被反复举报,不存在违纪违法问题。2018年3月,刘岳华因严重违纪被开除党籍,取消退休待遇,其涉嫌违法犯罪问题线索被移送司法机关处理。

　　天网恢恢,疏而不漏。上述这般欺瞒组织、对抗调查的行为,终究逃不过执纪执法者雪亮的眼睛。

　　中国纪检监察学院副研究员王希鹏认为:“对那些迷途知返、认错悔过的同志要伸手挽救,给政策给出路;对那些并非真心悔过,想钻空子‘大事化小’的投案者,要仔细甄别,严肃处理。只有坚持宽严相济,才能实现政治效果、纪法效果和社会效果相统一。”

　　对于主动投案、如实交代问题的干部,各级纪检监察机关精准运用监督执纪“四种形态”,在依规依纪依法严肃查处违纪违法人员,持续保持惩治腐败高压态势的同时,注重对干部的教育和挽救。

　　“我过来把我的问题交代清楚。”5月10日上午,浙江省衢州市供销社副主任高金坚带着15万余元现金及银行卡到市纪委监委第二监督检查室投案。这是浙江省在全省开展警示教育月活动以来,首个主动投案的处级领导干部。

　　“我意识到对抗组织只是徒劳,只有主动投案,向组织彻底坦白交代,争取组织宽大处理才是唯一出路。”高金坚说。

　　很多纪检监察机关发布公告,对主动投案者依规依纪依法给予宽大处理,劝诫“问题干部”抛弃侥幸心理、放下思想包袱,选择相信组织、依靠组织。

　　5月20日,黑龙江省纪委监委发出通告,正告涉黑涉恶腐败及充当“保护伞”的党员干部和公职人员,一个月内主动交代本人违纪违法问题的,纪检监察机关将依纪依法从轻或者减轻处理;违纪违法情节较轻的,可以依纪依法免予党纪政务处理。

　　除了警示教育和政策感召,还有一些纪检监察机关出台相关制度规定,让主动投案工作有据可依,处置更加精准。广州市纪委监委制定了《关于主动交代问题和自动投案的信访处理工作规程(试行)》,从加强请示报告、快速处置移交、确保安全保密等细节入手,对处理党员、监察对象通过来访、来电、来信和网络等渠道主动交代问题和自动投案进行规范和细化。

　　十九届中央纪委三次全会工作报告明确指出,保持高压态势,持之以恒正风肃纪,坚定不移反腐惩恶,把“严”字长期坚持下去。