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　　当地政府前不久对这里的地下管线完成改造。在这住了十几年的居民史环凤对工程效果很满意：“以前，下水井经常冒水，脏水流到马路上臭气熏天。改造后，这样的问题再没出现过。”

　　社区党支部书记王雅君说，作为抚顺最早建成的棚改小区，莫地社区楼房的房龄都超过了10年，房屋和基础设施老化问题集中显现，严重影响居民的正常生活。

　　为了让棚改小区居民住得稳、住得好，抚顺市共投资5.9亿元对早期棚改小区进行维修改造，工程涉及24个棚改小区92976户居民。

　　抚顺市是辽宁通过投资精准促民生、补短板的缩影。据辽宁省住建厅住房保障处处长岳爱国介绍，农村危房改造和早期棚改小区维修改造是辽宁省两项重点民心工程。其中，棚改小区维修改造涉及居民房屋28.05万套、3884栋楼。截至11月底，115个小区已经全部改造完工，惠及70多万居民。

　　制度红利激发投资红利

　　从建机场到建电网，从修水库到修民房，一项项重点投资工程不但兴产业、暖民心，而且随着一系列改革措施的落地，这种“兴”和“暖”，有了长效制度保障。

　　今年年初，由北京市发展改革委等部门组织的融资工作会在首钢文馆举行。金融机构、上市公司、重点企业代表，相关政府部门负责人300余人将会场坐得满满当当。

　　融资工作会已连续举办三年，成为北京促进高质量投资的品牌活动。政府部门解读政策，公开信息，稳定预期；企业提需求，找资金；金融机构出主意，创新产品。一条涵盖“金融机构+项目企业+政府部门+监管部门”的投融资服务链逐渐打通。

　　制度红利激发市场活力。

　　安贞东方医院由中国东方资产管理股份有限公司与北京安贞医院以“特许经营”方式合作建设。“北京市对这个项目推进给予大力支持，目前项目已取得开工全部手续，预计2023年正式开业运营。”项目有关负责人说。

　　在辽宁省，地方政府专项债券让民生工程的推进如鱼得水。今年7月，辽宁省发行了额度为76.7亿元的新增地方政府专项债券，用于棚户区改造和其他领域建设。至此，2019年辽宁省本级及13市（除大连市）已发行新增债券201.1亿元，比财政部要求时限提前两个月完成今年发行任务。

　　辽宁省财政厅相关负责人表示，今年发行的新增债券中，有114.1亿元为一般债券，所募资金主要用于基础设施建设、中央环保督察项目整治、供水供热等民生工程类项目。87亿元专项债券所募资金主要用于棚户区改造、公立医院建设、土地储备和乡村振兴项目。

　　辽宁社科院副院长梁启东认为，地方政府将债券收入主要用于提供地方性公共物品，这一过程使资源在公共部门与私营经济之间进行合理有效配置，对稳投资发挥了重要作用。

　　近年来，全国各地持续推进投融资体制改革。可以预见，随着相关改革举措的落地，将进一步激发社会投资活力，有力促进补短板、惠民生。（参与记者：丁非白、刘赫垚、刘洪明）

(责编：李枫、岳弘彬)