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中央经济工作会议释放三大信号(2)

  交通银行金融研究中心高级研究员陈冀表示,货币政策流动性总量政策还将配合财政政策、投资、就业、产业等政策协同发力,使得金融手段作为其他政策的“后勤”,既要保证充足,又要保证适度,确保金融指标不与实际经济增长偏离过远。

  民生领域政策短板将加快补齐

  中央经济工作会议对于养老、医疗、住房等百姓关注的重点领域均予以强调。“未来在保障和改善民生方面,将进一步提高就业、社保、住房等民生财政支出,以及推动基本公共服务均等化。”王志刚说。

  养老方面,会议明确提出,确保养老金按时足额发放,加快推进养老保险全国统筹。中国宏观经济研究院社会所副研究员关博指出,推进养老保险全国统筹成为积极应对人口老龄化的必选项。“2018年我国启动了中央调剂金制度改革,在一定程度上强化了地区间基金的调剂分配能力,但中央调剂金并不是全国统筹的终极方案。加快在全国范围内实现基金的统收统支和统一管理,可以统筹利用当期筹资,提高制度运行效率,减少基金低效沉淀。”

  此外,会议提出,深化医疗养老等民生服务领域市场化改革和对内对外开放,增强多层次多样化供给能力。关博认为,在做好基本养老、基本医疗卫生服务应保尽保的同时,通过扩大对内对外开放,可以在更大范围调动社会资源参与民生领域建设,增加关键民生服务的有效供给,特别是提高更高质量层次的非基本服务形态的供给水平,切实改善民生福祉,进一步壮大国内消费市场。

  而针对备受关注的房地产,此次会议更强调“稳”的概念。“会议出现四个‘稳’字,也充分体现了当前稳定的政策调控思路。”易居研究院智库中心研究总监严跃进指出,在定位上,进一步明确“房住不炒”的政策导向。在长效管理调控机制方面,一是再次提出“因城施策”;二是重申稳地价、稳房价、稳预期;三是在目标上强调房地产市场“平稳健康发展”。这意味着地方政府调控不能放松,要引导房地产市场和预期进入稳定通道。

(责编:杨曦、庄红韬)

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