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　　中央经济工作会议提出，要坚持巩固、增强、提升、畅通的方针，以创新驱动和改革开放为两个轮子，全面提高经济整体竞争力，加快现代化经济体系建设。

　　国家信息中心经济预测部副主任王远鸿认为，着力推动高质量发展是一项长期的重点任务，“当前经济下行压力加大，更需要依靠高质量发展转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，破解经济发展过程中存在的深层次结构性矛盾，推动经济持续健康发展。”中国宏观经济研究院产业所工业研究室主任付保宗也认为，着力推动高质量发展，既是顺应经济发展规律的客观要求，也是满足人民对美好生活向往的必然选择。

　　“近年来，我国实体经济中结构性矛盾、金融服务实体经济能力不强、要素成本快速上升、创新能力不足、资源环境约束增强等问题逐渐凸显。”在王远鸿看来，“全面提高经济整体竞争力，加快现代化经济体系建设”正是解决这些突出问题的关键举措。王远鸿表示，“经济体系结构合理、协同有力，经济的整体竞争力才能全面提高。”

　　推动高质量发展，必须依靠创新驱动。

　　“目前，我国科技体制不完善、财税机制不健全、营商环境待优化等问题制约着科技创新能力的提升。”付保宗说，下一步应通过深化科技体制改革解决这些问题，让创新引擎更加强劲。

　　“创新驱动，要求我们推动质量变革、效率变革、动力变革。”在王远鸿看来，“中央经济工作会议提出，‘健全鼓励支持基础研究、原始创新的体制机制’，这将有助于不断提高科技创新对经济发展的贡献。”

　　推动高质量发展，也必须依靠改革开放。

　　王远鸿认为，改革开放要通过制度设计和政策创新，营造公平公正的市场环境和审慎包容的创新生态，“比如要深化‘放管服’改革激发微观主体活力、加快国有企业改革、放宽市场准入限制、完善知识产权保护制度等等，推动生产要素实现高效流动和合理配置。”

　　坚决打好三大攻坚战

　　本报记者 王 浩 孙秀艳 屈信明

　　坚决打好三大攻坚战，是明年的重点经济工作之一。

　　中央经济工作会议提出，要确保脱贫攻坚任务如期全面完成。“打赢脱贫攻坚战，是全面建成小康社会的底线任务。”中国社科院农村发展研究所研究员李国祥说。预计到今年底，全国90％以上的贫困县摘帽，95％左右贫困人口将脱贫，脱贫攻坚进入全面收官的关键阶段。

　　“明年，我们要确保目标不变、靶心不散，采取有效措施，巩固脱贫成果。”李国祥认为，“集中兵力打好深度贫困歼灭战”要求进一步聚焦“三区三州”等深度贫困地区，加大政策帮扶力度，着力改善基础设施条件，扎实推进产业扶贫、易地扶贫搬迁等措施，增强贫困人口脱贫内生动力，“此外，还要加强考核评估，严把贫困人口退出关，真脱贫、脱真贫，让脱贫成果经得起历史检验。”

　　中央经济工作会议提出，要打好污染防治攻坚战，坚持方向不变、力度不减。“今年以来，污染防治攻坚战深入推进，但也应认识到任务依然艰巨。”生态环境部环境与经济政策研究中心主任吴舜泽认为，接下来，各地区各部门要在巩固现有成果的基础上，加大工作和投入力度，打好蓝天、碧水、净土保卫战。

　　中央经济工作会议提出的“突出精准治污、科学治污、依法治污”如何落实？吴舜泽认为，这要求我们针对大气、水、土壤等污染成因和特点，紧盯突出问题和关键环节“对症下药”，“此外，还要协同推动经济高质量发展和生态环境高水平保护，更加注重源头预防和绿色发展，加快建立健全生态环境治理体系，提高治理的系统性和科学性。”

　　中央经济工作会议提出，要保持宏观杠杆率基本稳定，压实各方责任。中国社科院国家金融与发展实验室副主任曾刚认为，明年保持宏观杠杆率基本稳定要求我们注意把握风险处置节奏和力度，“各地各部门要在加快出清‘僵尸企业’、处置银行不良贷款上下功夫，重点化解存量风险，提高金融体系运行效率，增强金融对实体经济的支持力度，推动经济高质量发展。”

　　宏观政策协同发力

　　本报记者 王 观 葛孟超

　　中央经济工作会议要求继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，“积极的财政政策要大力提质增效”，“稳健的货币政策要灵活适度”。

　　如何理解“积极的财政政策要大力提质增效”？