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坚持和完善独立自主的和平外交政策(深入学习贯彻党的十九届四中全会精神)(4)

  (三)推进合作共赢的开放体系建设。这是我国建设更高水平开放型经济的必然要求,更是推动建设开放型世界经济的重要抓手。当前和今后一个时期,要着力推动共建“一带一路”高质量发展。共建“一带一路”是我国对世界贡献的国际公共产品,目的是通过共商共建共享,推动相关国家政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通,推动构建利益共同体、责任共同体、命运共同体,最终实现共同发展繁荣。从2013年9月提出至今,已有160多个国家和国际组织同我国签署关于共建“一带一路”合作谅解备忘录,形成一大批务实合作成果。我国先后两次在北京成功举办“一带一路”国际合作高峰论坛,取得圆满成功。目前,共建“一带一路”已经成为冷战结束以来影响最大的国际公共产品,其建设也从大写意阶段进入到工笔画阶段,推动共建“一带一路”高质量发展已经成为国际社会普遍共识,成为我国对外开放的总抓手。要维护完善多边贸易体制,推动贸易和投资自由化便利化。当前,个别国家打着世界贸易组织改革之名,妄图公器私用打压其他国家发展,甚至不惜搁置、虚化、废弃国际多边贸易体制,导致全球经济治理赤字加剧,国际多边贸易体制面临危机。在经济全球化面临曲折、多边主义面临挑战的大背景下,我们要坚定维护多边贸易体制,维护世界贸易组织基本原则,通过双边、多边等方式,推动构建面向全球的高标准自由贸易区网络,推动区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)早日达成,推动中日韩经济合作,推动亚太自由贸易区建设进程,推动建设开放型世界经济。要支持广大发展中国家提高自主发展能力,善尽作为最大发展中国家的国际责任,欢迎各国特别是发展中国家搭乘我国发展的快车,推动解决全球发展失衡、数字鸿沟等问题,推动实现各国共同发展。要健全对外开放安全保障体系,加快补齐安全保障短板,在扩大开放中牢牢扎紧维护国家安全的篱笆,防范外来颠覆渗透破坏活动,加快构建海外利益保护和风险预警防范体系,完善领事保护工作机制,维护海外同胞安全和正当权益,保障重大项目和人员机构安全。

  (四)积极参与全球治理体系改革和建设。这是中国作为世界大国义不容辞的责任,更是维护我国利益、提高我国国际地位和国际影响力的必然要求。在当今世界一系列重大问题上,国际社会很看重我国的立场和态度,已经形成离开中国参与很难作出实质性重大决定的国际共识。这在客观上对我们提出了参与全球治理体系改革和建设的要求。党的十八大以来,在习近平外交思想指引下,我们与时俱进推进中国特色大国外交,积极参与国际多边事务,主办多项重要国际会议,在重要国际组织中代表性、话语权、影响力日益提高,发起成立亚洲基础设施投资银行、新开发银行等机构,为改革完善全球治理贡献出越来越多中国智慧和中国方案。当前,国际格局正在经历深刻复杂变化,人类面临的共同挑战日益增多,完善全球治理的呼声越来越高,但全球治理赤字不仅没有缓解迹象,反而呈现加剧趋势。在这样的形势下,我国作为负责任大国,必须以勇于担当的精神更加积极地参与全球治理体系改革和建设,引领世界格局演变方向,引领人类文明进步走向。为此,必须高举构建人类命运共同体旗帜,秉持共商共建共享的全球治理观,倡导多边主义和国际关系民主化。必须推动全球经济治理机制变革。当前,全球经济治理机制面临严峻挑战,国际组织有的在代表性、话语权上落后时代,不能反映国际力量对比发生变化的现实;有的受到强权政治干扰,无法发挥应有效力;有的则面临被架空虚置的危险。在全球经济治理变革问题上,有的国家出于一己之私妄图以变革之名行害人之实,未来难免会有一场艰巨激烈的斗争。我们要引导全球经济治理变革在正确轨道上行驶,必须对各种开倒车的行为高度警惕、坚决斗争。必须推动在共同但有区别的责任、公平、各自能力等原则基础上开展应对气候变化国际合作,坚守国际承诺,坚定不移走绿色低碳可持续发展之路,同时尽己所能帮助广大发展中国家增强应对气候变化和绿色发展能力,善尽维护人类家园的国际责任。必须维护联合国在全球治理中的核心地位,支持上海合作组织、金砖国家、二十国集团等平台机制化建设,推动构建更加公正合理的国际治理体系。


  《 人民日报 》( 2019年12月13日 09 版)

(责编:杨光宇、曹昆)

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