北京：31个老旧厂房试点转型文化空间(2)
时间:2019-12-19 11:57 来源:网络整理 作者:皮盼新闻网 点击:次
《指导意见》提出，“不改变原有土地性质、不变更原有产权关系、不涉及重新开发建设的，经评估认定并依规批准后，可实行继续按原用途和原土地权利类型使用土地的5年过渡期政策”，并提出了“允许临时变更建筑使用功能”的政策条款。 《管理办法》则针对如何按照5年过渡期、允许临时变更建筑使用功能等政策条款办理改造建设及登记注册手续，设计了一整套流程规范，进一步把《指导意见》落地落实。 ■ 解读 改造建设申请审批流程明确 昨日，市文资中心、发改委、规自委、住建委、应急管理局、市场监管局、文物局、消防救援总队等单位现场进行政策宣讲。 《管理办法》结合五年过渡期、临时变更建筑使用功能的特殊实际，对老旧厂房项目改造建设、登记注册等相关手续，做出一整套程序设计，分为申请办理、审批服务两个阶段，一般以项目所在区为办理主体。 在申请办理阶段，项目申报单位可向所在区文化产业主管部门提出申请，提交申报材料。区文化产业主管部门在基础审核、会商论证后，将初审论证意见交予市文资中心；市文资中心对项目进行业态评估，并组织市发展改革、规划自然资源、住房城乡建设、文化旅游、应急管理、国资监管、文物等相关部门组成联合评审小组，对项目进行联合评审，再将联合评审意见返回给区文化产业主管部门。 在审批服务阶段，经评审合格的项目就可以办理立项（一般为备案）、施工许可等手续，一般均由项目所在区发改、住建等部门负责办理。项目改造施工结束后，由区住建部门负责工程竣工验收和消防验收。 “因为改变了建筑使用性质，原来申报走不通，只能报装修的开工证。现在明确了5年过渡期，也明确了流程，我们就可以报审了，在规范框架内进行项目改造，这解决了我们很头疼的问题。”首创朗园Station相关负责人表示。 ■ 试点 不能盲目拆建 也要避免过度改造 北京已经确定31处老旧厂房转型文化空间项目作为试点，先行应用《管理办法》，包括天宁1号文化科技创新园2期、朗园Station、大秦音乐公园、铜牛影视小镇等。 郭小明指出，老旧厂房不能盲目拆建，也要避免过度改造，有价值的相关工业设施以及反映时代印记的文化符号，都应当有意识保留。他表示，相关部门在推进试点工作的同时，应进一步优化办理流程，细化规范设计，固化管理细则，形成相互衔接贯通的办理规则程序。据悉，《管理办法》目前正通过试点项目先行先试，修订完善之后将公开发布，在全市广泛推行实施。（记者 倪伟）
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