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贵阳市长陈晏:坚守生态底线发力中高端消费和制造(2)

贵阳将积极把握政策机遇,一是加快推进通道建设;二是完善口岸基础设施;三是大力培育开放企业;四是加强沿线交流合作。同时,我们将积极融入“长江经济带”“粤港澳大湾区”等重点区域,大力开展东西协作,主动承接东部地区产业转移,推动形成区域协调发展和对外开放新格局。

人民网:随着空港在全球化经济竞争中的地位不断提升,临空经济的发展在区域经济格局中的地位更加突出。据了解,2017年,贵阳被国家批准成为国家级临空经济示范区,而全国有100多个城市都在规划发展临空经济,您认为贵阳为什么能在众多竞争对手中脱颖而出呢?获批之后,贵阳又是如何发展建设临空经济示范区的?

陈晏:贵阳国家级临空经济区示范区(双龙航空港经济区)于2017年5月获批建设,是全国第七个获批临空经济示范区的城市。之所以能在众多竞争对手中脱颖而出,我想有几个方面的因素。

第一,具有独特的区位优势,贵阳市具有航空、高铁、高速等立体化便捷化的交通体系,是西部地区重要的高铁交通枢纽和航空枢纽城市;同时,贵阳还是“一带一路”和西部陆海新通道上的重要节点城市,还能实现与长江经济带、粤港澳大湾区等区域联动发展;此外,作为省会城市,贵阳是全省的政治、文化、经济、物流中心,具有发展临空经济最优的区位条件。

第二,具有良好的基础条件。依托贵阳国际龙洞堡国际机场发展临空经济,该机场为4E级民用国际机场,是中国西部地区重要航空枢纽,具备较好的航空运力。第三,具有良好的政策优势。双龙航空港经济区是贵阳面积最大的一个国家级开发区,拥有全省唯一的国家一类口岸——龙洞堡国际机场,是全省航空物流的大通道和集散地,对于贵州深入推进西部大开发,建设国家内陆开放型经济试验区具有重要意义。

获批之后,我们从以下几个方面着手建设:

一是加快基础设施建设。加强航空港经济区路网建设,累计总投资超过1100亿元,基本建成“八横四纵、内外双环”的骨架路网体系。

二是强化开放平台功能。把双龙航空港经济区作为贵阳实施高水平对外开放的主战场、主阵地,资源上优先配置、财政上积极倾斜、要素上充分保障、人力上全面支持,不断提升示范区动力活力,把示范区打造成为重要的对外开放平台。

三是大力发展实体经济。坚定不移把做大做强实体经济作为主攻方向,批复以来,共引进重点项目214个,行业类别涉及总部经济、现代物流、大数据、现代服务业等。

四是全力做活商圈经济。积极抢抓新一轮高水平对外开放机遇,全力打造特色文旅商业板块、高端购物商业板块、科技工业展贸板块、特色精品农业展销板块等商业板块,进一步做活商圈经济,振兴商贸业,推动消费业态转型升级,实现中高端消费和中高端制造的互促共进、共同发展,厚植示范区发展优势。

人民网:现在很多城市为了争夺人才出台了很多高薪、户口、住房等优惠政策。同样,贵阳发展大数据也需要大量的人才,在你看来,一个城市如何才能留住人才?

陈晏:人才是第一资源,事业成败,关键在人。贵阳提出“广聚人才旺市”,制定了一系列的优惠政策,积极搭建人才干事创业的平台。近三年,全市累计直接引进各类高层次产业人才3035人,其中博士338人,硕士1998人,高级职称699人;柔性引进“千人计划”专家24名、两院院士19名,为全市经济社会高质量发展提供了重要的智力保障。

服务配套是留住人才的关键。有了引进人才的政策、干事创业的平台,还要有完善的服务配套设施,才能确保人才留得下来,安心发展。我们的做法概括起来就是“软硬兼施”。

软件方面:我们以贵阳国际人才城人才服务综合平台为重点,提供并优化人才绿卡办理、创新创业服务、政策兑现等67项公共服务;建立领导联系专家制度,制定“一对一”人才配套服务计划,安排专人为人才提供“个性扶持方案”,跟踪指导创新人才项目进行政策申报、技术转化、成果投产等,并有针对性地提供项目落地对接服务,妥善解决人才项目落地后招人难、管理难、市场开拓难等问题。

硬件方面:我们分类打造了人才小镇、高级人才公寓、青年人才公寓、“筑梦驿站”4个安居品牌。按照西南一流、全国知名的标准启动建设了6个特色人才小镇,引进中国人民大学附属中学、中央民族大学附属中学、惠灵顿国际及双语学校等优质配套资源,着力打造一批具有特色风情的商业街区、建设国际化社区、国际化医院和国际化学校,增强对人才的吸引力。

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