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　　党的十八大明确的全面建成小康社会两大定量指标，其中一项就是城乡居民人均收入比2010年翻一番。叶兴庆说，10年间实现农民人均收入翻一番，需要年均增长7.2％，而2011年到2018年已实现年均增长8.5％，今明两年只需达到２％的年均增长速度即可实现翻一番的既定目标。

　　中国社科院农村发展研究所研究员李国祥说，受宏观经济形势影响，农民务工人数和工资水平的增速都面临较大下行压力，农业站上新台阶后增速也趋于下行，保持近年来农民收入增长速度跑赢城镇居民收入和ＧＤＰ增速的局面殊为不易。

　　对此，会议指出要发展富民乡村产业，积极鼓励各类人才返乡下乡创业创新，稳定农民工就业，加大对拖欠农民工工资的整治力度，多渠道促进农民持续增收。

　　李国祥表示，转移性收入的增长空间有限，今后要开辟新的收入来源，更加重视发挥农牧业收入的基础作用。“一些地方畜牧业发展排斥农户，但中小养殖户数量还很大，因此要有历史耐心，让中小养殖户分享发展成果。”他说。

　　保障粮猪等重要农产品有效供给

　　会议指出，保障重要农产品有效供给始终是“三农”工作的头等大事。对此，同济大学特聘教授程国强说，各项“三农”工作中粮食、生猪等重要农产品供给事关国运民生，在经济下行压力加大、外部环境发生深刻变化的复杂形势下，稳定“三农”基本盘就是要把重要农产品保供稳价抓紧抓好，加快农业供给侧结构性改革，切实带动农民增收和乡村振兴。

　　猪粮天下安。会议对此已作出明确要求——粮食生产方面，提出强化粮食安全省长责任制考核，加大对产粮大县的奖励和支持力度，进一步完善农业补贴政策，保障农民种粮基本收益，稳住粮食播种面积，稳定粮食产量；生猪生产方面，提出全面落实省负总责和“菜篮子”市长负责制，落实扶持生猪生产的各项政策措施。

　　程国强提出，今后粮食生产应从耕地保护、资源节约、种植结构调整、创新粮食生产组织机制、增强农业科技创新能力等方面多管齐下，强化粮食生产能力建设。生猪生产应从提高生猪调出大县奖励、支持生猪良种补贴等方面加大对生猪调出大县和养殖场户的财政支持，从金融政策、养殖用地、法制保障等方面强化支持力度。（记者董峻、高敬、于文静、侯雪静、胡璐）

(责编：冯粒、曹昆)