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　　抢抓各种机遇“窗口期”，瞄准“一流治理”迈大步

　　上海：冲刺“收官季”，跑出加速度

　　一个个重大项目接连落地，一件件民生实事温暖人心，一项项国家战略加速施工……岁末年终，上海以冲刺的姿态，抢抓各种机遇“窗口期”，为明年开好局、起好步奠定基础。

　　机遇催人、形势逼人，要闻鸡起舞、闻鼓而进——最新召开的上海市委全会上，上海市委书记李强表示。围绕贯彻落实党的十九届四中全会精神和习近平总书记考察上海重要精神，上海谋划走出一条符合超大城市特点和规律的治理新路。艰巨而繁重的任务，等不起也慢不得。申城上下，处处可见奋楫争先的景象，人人争当善作善成的实干家。

　　落实大战略，做强大产业

　　上海自贸区临港新片区的特斯拉试生产了，长三角生态绿色一体化发展示范区挂牌了，第二届进博会实现了“越办越好”的总要求，科创板对“硬科技”企业的支持作用日益明显……四季度的上海，各项工作快马加鞭、争分夺秒，不像收官，却似开局。

　　“一年来，上海以稳增长的硬任务实现高质量发展的硬道理，以自身发展的确定性应对外部环境的不确定性，全市经济运行总体平稳、符合预期，保持了稳中有进、进中固稳的良好态势。”上海市市长应勇说。

　　宏观稳微观活，总量增结构优。从GDP等主要指标看，今年上海经济呈现逐季回升的走势。坚持“四个放在”，落实中央交给上海的“三大任务、一大平台”，是上海经济“逆势而上”的根本动力。

　　“临港新片区挂牌刚好满4个月。这100多天时间里，我们签了101个项目，总投资达到500多亿元。新片区的企业注册，从以前一天20多家，增加到现在一天60多家。”上海自贸区临港新片区管委会常务副主任朱芝松说，围绕中央对临港新片区“五个重要”的指示，临港管委会正在委托智库开展全面研究，争取明年上半年拿出具体的方案。

　　以国家战略为依托，上海不断强化全球资源配置、科技创新策源、高端产业引领、开放枢纽门户等四大功能。夯实这些功能，需要战略性载体、关键性举措，将功夫落到重点区域、重大平台、重大项目、重要政策上。

　　就眼下情况看，招商引资、扩大有效投资是经济发展的“牛鼻子”。如何保持汽车、钢铁等传统产业不失速，集成电路、人工智能、生物医药等新兴产业加快成长，上海各区积极发力。今年前10个月，上海的互联网业务累计收入同比增长37.1%，位列东部地区榜首，这样的表现点燃了很多人的信心。

　　上海市医保局局长夏科家谈到了一组数据：前不久国家医保谈判成功的97个药品中，15个与上海有关，占比全国第一，显示了上海生物医药产业的良好势头。“当今很多医药创新来自于中小企业。我们在关注大企业的同时，还要通过专业园区和孵化平台建设，服务好中小医药企业，上海这方面还有提升空间。”

　　不少上海市委委员表示，通过制定专门的推进方案，上海正在形成一批百亿级、千亿级的新动能产业。今后要推动这些产业加快迈向万亿级，为上海的高质量发展打下坚实根基。

　　用好“两张网”，画好“工笔画”

　　一流城市，要有一流治理。实现一流治理，必须立足于发展实际。

　　统计显示，上海的地铁运营里程超过700公里，电梯突破24万台，8层以上建筑达4.6万栋——超大城市、超级复杂，在国际上也很难找到先例，这是上海实现一流治理的挑战。

　　浦东新区，是上海面积最大、人口最多的区域。在浦东城市运行综合管理中心的大屏上，实时跳动着接警数、实有人口、地铁故障等各种城市“体征”数据。依托这个“城市大脑”，浦东开发了渣土车治理、河长制、黑车治理、群租整治、工地监管、防汛防台等一系列应用场景。今年上半年，仅“群租治理”这一项，“城市大脑”智能识别超过5000起，是人工投诉等方式发现问题的近两倍。

　　不搞人海战术，上海积极推动科技为城市服务管理赋能。李强说，要以政务服务“一网通办”、城市运行“一网统管”两张网纵深推进智能化运用，全力打造好政务服务的“直通车”、城市运行的“总管家”，让每个人都能感受到城市的温度、生活的美好。

　　人民城市人民建，人民城市为人民。上海的特点就是“大城市、大基层”，只有精心画好“工笔画”，让各个基层细胞充满活力，整个城市肌体才能生机勃勃。

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