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　　为基层松绑减负，更重要的是强化了激励广大干部担当作为的实干导向。考核评价一个地方和单位的工作，不看“花架子”“表面文章”，关键看有没有解决实际问题、群众的评价怎么样，倡导领导干部多到现场，沉到一线，去解剖麻雀、解决难题。归根到底一句话，树立了“说得好，不如干得好”的风尚。

　　工作思路一变，很多过去难办的事情，更容易解决了。浏阳市淮川街道宣传委员陈珍向记者介绍了他们创新“把话筒交给群众”的开会方式，“变部门自己开”为“和群众一起开”。

　　淮川街道老旧小区多，历史违建较多且存在时间久、情况复杂。以前是街道、综合执法等相关部门在一起开个会，就开始行动。不仅效果不好，费时费力，还往往适得其反。现在把会场设在现场，职能部门、社区、居民代表坐在一起，街道讲明政策，群众统一意见，效率高很多。“位于我们街道的一处违建，一直想拆没拆掉，这次终于拆掉了，居民都心服口服。”陈珍说。

　　部分职能部门“责下权不下”

　　“责任甩锅”基层叫苦

　　减出了时间，减出了干劲。基层干部纷纷点赞的同时，也有新的期待。

　　“统计违章建筑，国土部门在乡镇有国土所，承担着日常的监督管理。但统计上报、建立档案等工作却要我们做，还让我们来拆。乡镇有执法权吗？相关部门的日常监管责任在哪里？”黑龙江省一位乡党委书记诉苦，一些职能部门把属于自己的任务往下推，安排给乡镇，“甩手”成为检查部门。

　　记者采访发现，少数职能部门“事下人不下，责下权不下”，把一些本该由部门承担的任务转嫁到基层。比如，信访维稳、招商引资、打非治违、环保治理等，上级主管部门只讲属地管理原则，甚至通过以签订责任状的形式将责任“甩锅”给乡镇，一旦出现问题就追乡镇责任。

　　“该乡镇担的责任，乡镇不怕担；不该乡镇担的，不应被甩锅。”黑龙江宾县鸟河乡党委书记李铁直言不讳。