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中国经济再写新篇章(经济形势理性看)(2)

  它标志着我国为人类发展进步作出更大贡献。2019年,我国经济总量占世界比重预计将达到16%左右,对世界经济增长贡献率达30%左右,仍然是世界经济发展动力最足的火车头。我国人均国内生产总值稳居上中等收入国家行列,与高收入国家差距进一步缩小。根据世界银行数据,2018年人均国内生产总值在1万美元以上的国家,人口规模约15亿人。随着总人口达14亿的中国步入这一行列,全球人均国内生产总值在1万美元以上的国家人口规模接近30亿,这是人类经济社会发展的重大进步,也是中国作为发展中的新兴经济体对世界作出的贡献。

  迎难而上,成绩来之不易

  2019年,世界经济仍处在国际金融危机后的深度调整期,全球经济贸易增长放缓,动荡源和风险点增多;我国经济结构性、体制性、周期性问题相互交织,“三期叠加”影响持续深化,经济下行压力加大。在这样的背景下,我国经济社会能够保持持续健康发展,殊为不易。这是以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、举旗定向,创新完善宏观调控,着力抓好“六稳”工作的结果;是各地区各部门按照推动高质量发展要求深化改革开放、不断激发活力动力潜力的结果;是全国上下坚定信心、团结奋进、攻坚克难的结果。

  创新和完善宏观调控。突出稳中求进,不搞大水漫灌,充分发挥宏观调控逆周期调节作用,政策的前瞻性、针对性和有效性不断提升。积极的财政政策加力提效,实施更大规模减税降费,预计全年减税降费超过2.3万亿元,在增值税减税规模中,制造业及相关环节占比近70%。稳健的货币政策灵活适度,综合运用下调存款准备金率、定向降准和中期借贷便利等措施,用改革的办法引导市场利率下行,完善人民币汇率市场化形成机制。这些措施有效对冲了经济下行压力,促进经济运行“大盘”稳定。

  深化供给侧结构性改革。持续巩固“三去一降一补”成果。顺应消费升级大势,推动产业结构调整,畅通国民经济循环。2019年,全国工业产能利用率为76.6%,比上年提高0.1个百分点;11月末,规模以上工业企业资产负债率为56.9%,比上年同期下降0.3个百分点。推动高水平“双创”,微观主体活力增强。全年新登记市场主体2377万户,日均新登记企业2万户,活跃度达70%左右。推动金融供给侧结构性改革,更好服务实体经济。2019年末,对实体经济发放的人民币贷款余额151.6万亿元,同比增长12.5%。

  坚决打好三大攻坚战。集中力量打好精准脱贫攻坚战,连续7年减贫1000万人以上,贫困地区农村居民人均可支配收入实现两位数增长。防范化解重大风险,管控好地方政府债务风险,重点领域风险得到有效防控。截至2019年11月末,全国地方政府债务余额213333亿元,控制在全国人大批准限额内;银行业金融机构不良贷款率较低,拨备覆盖率较高。持续推进蓝天、碧水、净土保卫战。2019年,全国337个地级及以上城市空气质量平均优良天数比例为82%,地表水Ⅰ—Ⅲ类水质断面比例比上年上升3.9个百分点。

  强化创新引领作用。深入实施创新驱动发展战略,发展活力不断增强。2019年,我国全球创新指数排名第十四位,比上年上升3位。推动关键核心技术攻关,涌现出一系列重大科技成果。嫦娥四号首次成功登陆月球背面,北斗导航全球组网进入冲刺期,首艘国产航母正式列装,科技创新对经济发展的支撑作用日益显现。2019年,我国发明专利申请量140.1万件,有望连续9年居世界首位。培育壮大新产业新业态新模式,不断催生新的经济增长点。2019年,实物商品网上零售额比上年增长19.5%,占社会消费品零售总额比重达到20.7%。

  全面深化改革开放。深化“放管服”改革,打造市场化、法治化、国际化营商环境。世界银行《2020年全球营商环境报告》显示,我国营商环境排名跃升至第三十一位,比上年上升15位。国企国资、科技、价格、投融资等重点领域改革向纵深推进,坚持“两个毫不动摇”,支持民营经济发展。2019年,规模以上私营工业企业增加值比上年增长7.7%;民营企业成为我国第一大外贸主体,民营企业进出口占我国进出口总额比重达到42.7%。坚持以开放促发展,开拓多元化国际市场,推动外贸稳中提质,加大引进外资力度。2019年我国货物进出口总额31.5万亿元,有望连续3年位居世界第一。在全球跨境投资大幅下降的背景下,2019年1—11月份,我国实际使用外资8459亿元,同比增长6.0%。

  清醒认识基本国情,坚定推动高质量发展

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