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为恢复养老服务秩序，民政部根据党中央、国务院的决策部署和疫情防控变化，适时调整和推进养老服务秩序的恢复。“随着养老机构服务逐步恢复，养老机构可以接收新入住老年人和返院老年人之后，相信养老机构的压力会逐步缓解。民政部也将继续跟踪疫情变化，分析养老服务业在疫情中暴露的短板，及时完善相关扶持措施和政策，稳住养老服务业，稳住对老人的服务保障。”李邦华说。

此外，李邦华还表示，对于因疫情在家的孤寡老人等群体，民政部也在3月初印发通知，提出全面开展摸底排查、及时做好关爱服务工作、支持养老机构优先保障特殊失能老年人入住需求、落实工作责任强化监督指导等具体工作要求，全面加强对特殊困难老年人的走访探视和关爱服务工作。各地在联防联控机制的统筹下，也充分发挥各类基层组织、社会工作力量，包括志愿者、志愿服务机构等作用，整合专业力量，重点对这些居家生活有困难、缺乏照料的孤寡和留守空巢的老人进行特殊关爱。“每个社区都有一个名单，都有一支队伍，来帮扶这些特殊困难的老年人。”

多措并举实现疫情期间儿童福利机构“零感染”

此次疫情的暴发，对集中养育儿童的机构防控工作是极大挑战。民政部儿童福利司副司长倪春霞表示，儿童福利机构内养育的儿童大多都患有严重的基础性疾病，这些重病重残的儿童占到了被遗弃进入机构内的儿童总量的98%，这些儿童一旦被感染，后果不堪设想。

据统计，全国目前共有1217家儿童福利机构，集中养育孤弃儿童6.5万人，全国共有1806家未成年人救助保护机构，一月份以来临时救助照料各类困境儿童近5675人。疫情期间全国的儿童福利机构、未成年人救助保护机构全部做到了无一人感染。另外，在社会上散居孤儿17.7万人，也做到了无一人感染。

“零感染”是如何做到的？倪春霞介绍，1月23日，民政部印发儿童福利领域服务机构疫情防控的紧急通知，要求儿童福利机构、未成年人救助保护机构要立即制定应急预案，要求加强监测报告，对重点部位、重点环节要严防死守。随着疫情的急剧恶化，1月27日，民政部又紧急印发了儿童类机构疫情防控工作指南，进一步提升了防控要求，提出了十项具体的工作措施。要求所有的儿童福利机构、未成年人救助保护机构要实行全封闭管理，机构内要设立隔离区等区域，对于新进入机构的儿童和前期治疗从医院返回的儿童，要求一律在隔离区进行医学观察，防范一切可能的传染源。

民政部还通过召开全国视频会议、派出部领导带队的赴武汉工作组、紧急协调防控物资、开辟儿童日常救治绿色通道，对儿童福利机构疫情防控工作进行全面部署、指导和支持。疫情期间，通过微信视频连线等方式，组织了13个批次、覆盖到所有省份的61家儿童福利机构、未成年人救助保护机构的视频抽查，摸清一线防控现状，及时发现风险点并予以纠改，协调解决基层面临的现实困难；另外，还依托网络平台组织了5期院长防控专题培训，培训了将近1500位院长，就防控知识进行专题的网络培训。

“这次儿童福利机构、未成年人救助保护机构内的儿童能够实现‘零感染’，要特别感谢基层一线的工作人员，特别是基层儿童福利机构和未成年人救助保护机构一线的工作人员。她们用自己的实际行动诠释了责任和担当，守护住了这些孩子们的安全。” 倪春霞说。

下一步，民政部将继续指导各地根据当地联防联控工作机制部署，按照风险等级实施差异化的精准防控，统筹做好机构内部分儿童的复学工作，合理安排工作人员的轮休，加强心理关爱，同时总结这次疫情防控中的实践经验，研究编制儿童福利机构、未成年人救助保护机构应对突发传染病疫情防控规范标准。（薄晨棣）