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一是台湾前途问题，台湾问题的隐患表现在两个方面：一方面，随着时间的推移和“国退民进”，政治生态中分离倾向在加大，民心思统的份量在降低；另一方面，美国始终在干预台湾问题，并促进了“台独”势力逐步坐大。由于美国把台湾问题作为遏制中国的一张王牌，台湾问题已上升为中美关系中最敏感的问题。要武力解决台湾问题，就必须做好与美国打一场局部战争的充分准备。

五是经济安全问题。经济安全关系民生，既是传统安全，也是新兴安全。目前，我国经济发展遇到了三重困难：一是制造业产能普遍过剩，面临着更大的就业困难；二是房地产已失去支柱产业功能，替代性或新的支柱产业尚未形成，面临着增长下降的压力；三是特朗普发起对华贸易大战，中方面临着资本外流和出口困难的趋势。尽管我国经济具有较大弹性和韧性，但这三重矛盾叠加和全球新冠疫情的严重冲击，却增大了顺利渡过“中等收入陷阱”的风险。对此，我们必须深入研究，积极谋划和应对。

一、当代军事革命

邓小平主政中央后，明确提出了“一国两制、和平统一”的基本方针。为了不让美国人钻空子，也防止单纯和平统一观念的产生，他又明确指出：主张和平统一，但决不作放弃武力解决的承诺。我理解，承诺放弃武力解决，会导致长期拖延以及“和平分裂”。邓小平为及早商谈解决，曾把它列为1980年代的三件大事之一，故有“叶九条”的产生。

据一项研究推算，到2028年之前，中国GDP总量将超越美国，美国认为这是对它的最大挑战。美国秉持“零和思维”，相信“修昔底德(古希腊史学家)陷阱”，必将在经贸、金融、知识产权领域，对中国不断施压。但我们也应看到，由于美国四处树敌、军费开支过高、财政赤字超重，国际形象和国家治理能力下降，若不改弦更张，必将自食恶果。

军事科技的变革，也必然引起军队编成体制和作战方式的重大变革。我们用三句话来概括这种变革：一是由单一陆军的多兵种协同作战，向陆海空天电立体化联合作战转变；二是由人海战术向精兵合成转变，军队建设由数量规模型转入质量效能型；三是作战指挥由层次多、纵深长，向减层次、扁平化转变，师以下单位独立作战能力增强。自海湾战争以来，这些特征已逐步成为全球军事变革的基本趋势。

四、中国安全环境

六是强军的潜力——深化军民融合。军民融合的含义是：将军队和国防建设的物质文化生产部门，有机地融入到国民经济建设的体系之中，形成投资成本的兼容和双赢，这是实现富国与强军相统一的优化路径。例如：军队的被装厂，可以军转民，既能生产军装，也可生产民服；对某些军队人才的培养，凡是地方院校可以培养且缺乏规模需求的专业技术人才，军队就不必再专办军校，地方院校的国防生教育，即属教育类军民兼容的高等教育。一些基础设施建设，如飞机场、飞机制造厂，由于投资较大，可以军民结合、平战结合。

[2] 习近平.《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》.2017-10-18

[4] https://www.fmprc.gov.cn

[1] 中华人民共和国国防部.《新时代的中国国防》白皮书.2019-7-24

党的十八大以来，习近平高度重视军队和国防建设。他围绕强军兴军，提出了一系列重要思想理论，进行了多项改革决策部署，形成了新时代中国强军方略。这一强军方略以“听党指挥、作风优良、能打胜仗”为统领，以军队改革为重点，以“建成世界一流军队”为目标，是当代中国军队和国防建设的科学指南。

(四)对台湾走势分析

台湾问题是解放战争的历史遗留问题。三大战役结束和海南岛解放后，毛泽东曾筹划和布局解放台湾，后因朝鲜战争爆发，为避免南北两线作战，台湾问题被搁置。1950年代末，毛泽东曾设想过“和平解放”，甚至让蒋介石保留军权(可视为一国三制)。周恩来将其中的具体内容，概括为“一纲四目”。

二是强军的困难——富强辩证统一。富国与强军是实现民族伟大复兴的两大基石。历史表明：只富不强，被人窥视，屡遭入侵；只强不富，缺乏根基，滑入二流，苏俄为例。如何正确处理经济建设与国防建设的关系？习近平强调，要统筹经济建设与国防建设的关系，推动军费开支与经济发展按比例同步增长，实现两者之间的互相协调和辩证统一。1999年，我军军费仅有不足100亿美元，与台湾地区相当；随着国民经济的不断增长，，2019年，我军军费已达2610亿美元。

[5] https://www.sipri.org

参考文献

(三)美国的对台政策