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日前，市民唐先生因遛狗未牵狗绳，接到了虹口公安嘉兴路派出所依法作出的20元罚款处罚决定。面对处罚，唐先生起初并不承认自己未牵狗绳，民警随即拿出手机向其展示了一张照片。照片中，唐先生手里攥着一团狗绳，却没有连着一旁的狗。

这张照片的“作者”，是全市首套专门用于抓拍不文明养犬行为的智能识别系统。这一系统不仅有助于及时发现不文明养犬行为，也为民警执法处罚提供了有力的证据支撑。

近年来，遛狗不牵狗绳等不文明养犬行为，已给市民生活带来严重困扰。《上海市养犬管理条例》规定：养犬人携带犬只外出应当为犬只束牵引带，牵引带长度不得超过两米，在拥挤场合自觉收紧牵引带，违反上述规定的，公安机关可以处20元以上200以下罚款。

然而在民警的日常执法中，要查处不牵狗绳等违法行为，普遍存在“发现难、取证难”的情况。“即使有市民发现并报警，融易资讯网（ironge.com.cn）消息，我们到场后，很多犬主人都会否认。”一位执法民警说。

今年5月起，上海警方对携犬外出未束牵引带、携带大型犬外出未戴嘴套、携犬外出未悬挂犬牌及携犬进入公共场所且不听劝阻等“三未一进”违法养犬行为，启动当场执法处罚模式。“像整治交通违法一样，通过加强执法处罚力度规范文明养犬，治理各类违法养犬行为。”