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王清宪:来青岛发展就打捞铁牛结构特点是站在中国开放发展的新风口(2)

  打造“一带一路”国际合作新平台,就要落实好总书记对青岛提出的建设现代化国际大都市的重要指示要求。国际化就是要有与国际接轨的理念、思维、机制、规则和服务,最重要的就是要具备国际化的营商环境。现在,资源要素是在全球配置的,不管是科技创新活力,还是企业等市场主体的活力,都不能缺少国际化的营商环境。我们认为,市场化、法治化是打造国际化营商环境的最核心问题。青岛在17个经济管理部门都设置了市场配置促进处,这在全国可能都不多;我们由政府购买公共服务聘请法律服务机构督促政府依法兑现惠企政策,如果不兑现,由法律服务机构提起行政调解或诉讼;鼓励企业“民告官”依法维护自身合法权益,我们要求行政负责人出庭应诉,这是最好的法治教育;大家可以关注一下青岛日报和青岛电视台,他们几乎每天都有舆论监督的报道,用舆论监督倒逼优化政务服务;我们还认真开展党政群机关履约专项清理工作,全市摸底排查出涉及政府原因导致的各类未履约问题414个,正在依法分类做出处置,10月底前完成处置清理,等等。我们所做的这些,就是要以市场化、法治化提高各类生产要素配置的效率以及透明度,真正建设法治政府、诚信政府,努力让企业在青岛感到舒服、让企业家在青岛感到舒心。

  在青岛,我们强调要树立平台思维。平台思维就是在更大的空间中整合资源,让资源要素通过平台发生互动耦合,产生乘数效应。平台思维就是市场化思维的一种体现。今年以来,青岛先后举办博鳌亚洲论坛全球健康论坛大会、春季和夏季两次央企青岛行、正和岛创变者年会、中国财富论坛等一系列会展活动,10月19日,国家商务部和山东省政府还要在青岛举办跨国公司领导人青岛峰会。这些会展活动都是我们开展合作、“双招双引”的高效平台。像两次央企青岛行已落地项目32个,总投资772亿元,其中一半以上已开工建设。不少产业链整合能力强的企业到青岛来也不仅仅是投资一个两个的项目,更大的价值是发挥平台作用。我们积极与华为、清华启迪控股、商汤科技、科大讯飞、正和岛、创业黑马集团等企业合作打造平台。比如,我们依托华为,推动全市1900多家新一代信息技术企业进行对接,将符合条件的纳入华为采购链,为青岛设计了新的产业技术制高点,利用华为的平台为我们整合资源。又比如,依托清华启迪控股,开展投资、研发、总部、孵化等全产业板块合作,仅四个多月时间,已有75个项目签约注册落地。

  青岛具有打造国际化合作平台的优势,我们的目标是努力打造山东乃至全国企业的“国际客厅”,提供全方位配套服务,为有意向进入中国市场的各国企业、商会以及有意对接国际的中国企业等打造集展示、推介、路演、接洽、交易等功能为一体的平台,中国的企业来到青岛,不用出国也能顺畅对接国际资源。德国、以色列、韩国、日本等国家是我们打造“国际客厅”的重点合作对象。前几天,世界韩商合作大会、中德对话论坛先后在青岛举行,6月份我专门到以色列访问,我们的这一想法得到了韩国、德国、以色列方面的积极回应。打造“国际客厅”,就要按国际规则与国际对接。国家发改委公布了18个营商环境一级指标,其中三分之二是与世界银行采取的国际通行的指标相一致。我们正在按照这样的指标体系优化青岛的营商环境,让国际和国内的企业对青岛的开放合作有更加稳定的预期。

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