开创协同发展新局面(壮丽史可阿部力70年奋斗新时代·区域协调发展新格局)(2)
时间:2019-09-15 19:15 来源:网络整理 作者:北京新闻网 点击:次
隔着一条创业路,天津京滨工业园和廊坊经济技术开发区连成一体,道路、燃气、暖气共建共享。过去,从京滨工业园到廊坊市得绕行5公里,去年5月这段“拐把”路取直拓宽。着力打通,“通(州)武(清)廊(坊)”成为协同发展桥头堡。 “墙推倒了就是桥。”廊坊市委书记冯韶慧说。 协同5年,新发展理念落地生根,区域发展新格局深刻重塑。 环北京“半小时通勤圈”覆盖范围逐步增大,“轨道上的京津冀”越跑越快。13个主要城市PM2.5平均浓度5年下降48.1%,“蓝天下的京津冀”刷屏朋友圈。2015年到2018年,北京对天津、河北投资的认缴出资额累计超过7000亿元,产业转移链条上的京津冀人财两旺。 与共和国同龄的北京北内公司,是全国最大的内燃机生产商。如今移师天津武清,新厂房下半年竣工。借此东风,北内将与德国道依茨公司强强联合。 “疏解不是空间平移,承接过来还要再起跳。”北内公司副总经理王怀利说,“我们就是要在转移中转型升级,与全球行业翘楚同台竞争。” 再出发,爬坡过坎 发挥市场主体作用,建立利益协调机制,让“你就是我、我就是你”成为习惯成为制度 “好做的已经做完,剩下的都是坡和坎。” 京津冀三地采访,这是协同发展一线共同的感受。 “当前和今后一个时期进入到滚石上山、爬坡过坎、攻坚克难的关键阶段,需要下更大气力推进工作”,5年之后再出发,习近平总书记发出新的动员令。 疏解北京非首都功能仍是“牛鼻子”。中国工程院院士、京津冀协同发展专家咨询委员会副组长邬贺铨坦言,“这是考验能否做好协同发展的关键。” 严控增量,疏解存量,北京给自己动“外科手术”。全国首个以治理“大城市病”为目标的新增产业禁限目录推行,拒之门外或变更登记业务累计2.2万件。5年来,北京疏解一般制造业企业2648家,疏解提升市场581家、物流中心106个。刘伯正说,这叫“内向优化,做好白菜心”。 那边疏得出,这边能否接得住、留得下? 天津着力优化营商环境,“天津八条”“促进民营经济发展19条”“海河英才计划”相继出台,承诺制、标准化、智能化、便利化“一制三化”审批制度改革对标世界一流。面对北京来的“靓女”,天津滨海新区发改委副主任吴秀山说,“当务之急是洒扫庭院,提质增效,软件配套”。 从点状疏解到链状转移,整体联动怎么实现? “沧州现象”令人振奋。总投资70亿元的北京现代汽车项目落地沧州。以商招商,沧州将北京120家现代汽车配件企业揽入怀中。28家一级配件企业,每家后面又有几十、上百家配套企业接踵而至。从一辆车到一条链,千亿元级产业集群呼之欲出。 从政府引导到市场主导,“无形之手”怎么用好? 在河北霸州,遇到牛玉辰。河北人,闯荡北京开馅料厂,创出牛氏运昌品牌。产能扩大,正愁没余地,霸州都市食品产业园伸出“青青草”。老牛心里没底,约了下游企业北京稻香村的老伙计,帮他实地参谋。这一看不打紧,“伴娘”也成了“新娘”,稻香村随之落户霸州。上游一家世界500强粮油企业又闻风而来,新厂房就“粘”在老牛公司对面。 “抓住北京疏解机遇,以市场为纽带,霸州都市食品产业园聚集了35家企业,不少是行业龙头,穿成一串‘糖葫芦’,市场关联度很高。”霸州市委书记房欣介绍。 协同深入掘进,撬动深层利益,各方诉求怎么兼顾? 石家庄正定国际机场毗邻京津两大机场,大树底下难长草。如今,由首都机场集团托管,航班资源协同优化,竞争变竞合,去年正定机场旅客吞吐量突破千万。 为护天津大“水缸”,河北潘大水库拆除网箱近8万个,中央财政、天津、河北共同出资进行生态补偿。生态联防联治,亲兄弟,明算账,既要环保,又顾温饱。 天津把中心城区与滨海新区之间736平方公里黄金地带拿出来,全部规划为生态屏障区,“要为京津冀留一片绿谷”。 以点带面推动协同发展各项工作不断实现新突破,要摸着石头过河,更要“逢山开路、遇水架桥”。眼下可操作,今后可持续,长效机制怎么构建? “现行的执法监管、干部考核多以行政区划为界。”京津冀协同发展专家咨询委员会成员、南开大学教授刘秉镰说,“一些行政壁垒和利益藩篱要进一步拆除,更多地依靠市场化、法治化推进协同。” 打通堵点,纾解痛点,攻克难点。 站上新起点,一道道坡和坎,攀过去,就是身后美丽风景。 高质量,协同创新 牢牢抓住改革创新这个根与魂,引领高质量发展的重要动力源正拔节生长 协同发展纵深推进,动力何来? “向改革创新要动力,发挥引领高质量发展的重要动力源作用”,在京津冀协同发展座谈会上,习近平总书记殷殷嘱托。 高擎新发展理念,打造具有国际影响力和竞争力的世界级城市群,打造引领高质量发展的重要动力源,就必须牢牢抓住改革创新这个根与魂。 三地辗转调研,一路新风扑面—— (责任编辑:admin) |