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以新型智库效能助凡采尼推长三角高质量一体化(2)

  建立专业智库联系机制。当前,三省一市搭建智库联盟,需要建立更多常态化的联系机制。上海可以利用智库层级高、领军专家多的优势,进一步整合浙苏皖地区同类智库,扩大影响力;江苏可以利用高校多、专家资源丰富、智库联盟起步早的优势,加强和长三角其他区域智库合作;浙江可以在本省新型智库和推进长三角一体化发展智库支持单位的基础上,向外扩容,构建横向智库合作机制;安徽可以充分发挥科教资源优势,着力在科技智库方面整合力量,为长三角科技创新献智献策。可以借鉴“一带一路”智库合作联盟、中国自由贸易试验区智库联盟、中国宏观经济智库联盟等经验模式,打造长三角区域一体化发展智库联盟,实现跨区域、跨行业、跨单位合作,助推长三角一体化深化发展。

  健全智库制度保障与评价体系,以优质产出助推区域发展

  长三角区域一体化发展上升为国家战略,打造“一极三区一高地”,中央寄予了更大期待:通过一体化发展,成为全国经济发展强劲活跃的增长极;成为全国经济高质量发展的样板区,率先基本实现现代化的引领区,以及区域一体化发展的示范区;成为新时代改革开放的新高地。实现上述目标,需要切实破除思想固化藩篱,从根子上解决好体制机制不畅通等问题。

  健全智库制度保障体系。加强长三角地区信息互通机制,除信息公开条例要求的内容外,三省一市应该加强交通、教育、科技、医疗等数据共享,共同建立长三角地区科研数据库和成果库,确保长三角一体化研究效率。进一步完善重大决策意见征集制度,对于事关一体化发展的举措要向三省一市公开,通过举行听证会、座谈会、论证会等形式,广泛听取智库专家和群众意见,增加公众参与度与智库支撑度,实现决策的科学化民主化。发挥智库作用,建立政府购买决策咨询制度和政策评估制度。对于重大项目、区域合作项目,在决策出台前要进行专家论证,对社会稳定、环境保护等方面的风险进行评估。比如长三角科技合作、交通合作、港口合作等项目,需要仔细论证,力争项目上马科学、运行高效,符合公众利益。发挥智库成果权威性作用,引导舆论走向。充分发挥新型智库在阐释党的理论、解读公共政策、引导社会热点等方面作用,回应社会关切,凝聚思想共识。

  健全智库的考核管理机制。当前,长三角智库在咨政建言作用方面还需持续发力,可以借鉴《国家高端智库建设试点工作方案》《国家高端智库管理办法》《国家高端智库专项经费管理办法》精神,创新智库考核管理机制。首先,创新人才评价的考核激励机制。智库助力长三角一体化发展,归根结底是人才支撑,要充分调动人才参与智库建设的积极性,从职称评定、收入分配、职务晋升等方面向智库人才倾斜。其次,要加强对智库产品的考评。对政策建言、媒体发声、社会服务等方面予以考评,通过良好评价机制建设,产出更多精品,更好服务社会。

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