5G提前一年商用这些举措功不可没

原标题：5G提前一年商用 这些举措功不可没

　　6月6日，与会者在颁发牌照仪式后合影。当日，工信部正式向中国电信、中国移动、中国联通、中国广电发放5G商用牌照。我国正式进入5G商用元年。 新华社记者 沈伯韩 摄

　　新华网北京6月6日电（凌纪伟）6月6日，工业和信息化部向中国电信、中国移动、中国联通、中国广电发放5G商用牌照。这标志着我国正式进入5G商用元年，运营商开始向用户提供5G服务，5G历经多年研发开始兑现价值。

　　有人说，5G是信息领域的“大国重器”；也有人说，5G和水、电一样重要。

　　5G无疑自带耀眼光环，它的光芒比预想中更早照亮未来。2019年成为5G商用元年，这比最初规划提前了一年。按早前计划，我国提出2018年大规模试验组网，并在此基础上于2019年启动5G网络建设，最快2020年正式推出商用服务。

　　给资源、降费用，国家为推动5G发展铺平道路

　　5G加速成为现实，离不开国家的高瞻远瞩和做出的不懈努力。

　　早在2013年，我国即成立IMT-2020（5G）推进组，负责统筹推动5G研究。秉承开放推进5G发展的理念，多家知名国外企业也加入推进组，成为重要成员单位。

　　5G是过去5年国家通信业发展的重点布局对象。工业和信息化部发布的《信息通信行业发展规划（2016－2020年）》，明确提出支持5G标准研究和技术试验，推进5G频谱规划，启动5G商用。规划确定了该时期的目标：突破5G关键技术和产品，成为5G标准和技术的全球引领者之一。

　　2017年，5G首次写入政府工作报告，体现了国家对于发展5G的决心，也预示着5G研发按下“快进键”。

　　目标宏伟，落实给力。尤其在频谱规划方面，国家出台系列举措，为5G研发铺平道路。

　　国家发挥在移动通信频谱资源配置领域的主导权，为相关机构开展5G技术研发测试创造了必要条件。早在2016年1月，工业和信息化部确定3.4-3.6GHz频段用于北京和深圳两地5G技术试验，以验证5G关键技术性能。2017年7月，又批复新增4.8GHz、26GHz和39GHz频段用于5G技术试验，满足不同场景下的应用需求和5G原型设备性能验证。

　　2017年11月，5G系统在3000－5000MHz频段内的频率使用规划发布，我国成为国际上率先发布5G系统在中频段内频率使用规划的国家。这对我国5G系统技术研发、试验和标准制定，以及产业链成熟起到重要先导作用。

　　一方面释放频谱资源，另一方面使用成本降低。2018年4月26日，国家发展改革委、财政部下发通知，降低5G频率占用费，全面鼓励5G发展。如此大规模提早公布降低5G频率收费标准，在我国移动通信领域尚属首次。随着频占费降低一起推出的，还有5G公众移动通信系统频率占用费标准实行“头三年减免，后三年逐步到位”的优惠政策，这在以前也是没有的。

　　众所周知，全球不少国家采取5G频谱拍卖，高昂的价格让运营商还未迎来5G商用就背负沉重的债务负担。

　　2018年12月10日，三大电信运营商迎来关键时刻。它们正式从工业和信息化部获得相应的5G系统试验频率使用许可，这是开展5G系统试验所必须使用的频率资源。此举向产业界发出明确信号，进一步促进我国5G产业链走向成熟。

　　与之相呼应，为保障运营商顺利展开5G基站规模部署，工业和信息化部印发了《3000－5000MHz频段第五代移动通信基站与卫星地球站等无线电台（站）干扰协调管理办法》。《办法》是继许可三大运营商5G试验频率之后，发布的与5G有关的又一重要规范性文件，对引导5G基站规模部署具有重要指导意义。

　　正是营造了良好的发展环境，才为我国率先启动5G技术研发试验创造了条件，进而促进全产业链健康发展，为2019年提早商用奠定基础。

　　历经三次技术试验，5G提前迎来“成人礼”

　　在3G、4G时代，中国也开展过技术试验，但在5G标准制定之前，即启动技术研发试验还是第一次。在开放环境下开展技术研发与验证等工作，有利于全球5G统一标准的形成。

　　根据总体规划，我国5G技术研发试验在2016-2018年进行，分为5G关键技术试验、5G技术方案验证和5G系统验证三个阶段实施。

　　2016年1月7日，5G技术研发第一阶段试验启动，期间完成了主要5G无线和网络关键技术的性能和功能测试，充分验证了这些关键技术的可行性。

　　2016年底，第二阶段试验重点开展面向移动互联网、低时延高可靠和低功耗大连接三大5G典型场景的无线空口和网络技术方案的研发与试验。