日照市审计局：心系民生出实招 三措并举有实效

　　“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，日照市审计机关坚持守初心、担使命，把人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为审计关注的重点，加强对民生政策落实和资金使用情况的审计监督，不断增强人民群众的获得感和幸福感。

　　一是强化民生领域审计制度建设。市局在主题教育中，针对扶贫领域腐败和作风问题，制定了《日照市审计局关于扶贫领域腐败和作风问题专项整治工作方案》，按照工作方案，逐条认真抓好落实，确保脱贫攻坚责任落实、“两不愁三保障”政策落地。建议相关职能部门建立财政扶贫资金管理长效机制。市扶贫办会同市财政局制定了《关于加强2019年财政扶贫资金使用管理的意见》；东港区审计局出台了《加强审计监督助力保障和改善民生工作的实施意见》，进一步加大对重点民生资金和项目的审计力度。

　　二是加大民生领域审计监督力度。今年6月以来，全市各级审计机关共开展民生审计项目23个，涉及乡村振兴、脱贫攻坚、教育卫生、就业等6个方面。市局组织实施的稳就业政策措施落实情况专项审计，发现创业担保贷款、创业载体、专项资金使用等15项问题。针对发现问题提出4条审计建议，有力促进了我市就业创业政策完善落实。莒县审计局组织实施的莒县农业局原负责人经济责任审计中，向纪检监察机关移送案件线人受到党纪政纪处分。

　　三是完善审计整改落实长效机制。进一步加大对扶贫审计发现问题整改督促检查力度，组织开展审计“回头看”，督促被审计单位整改落实到位。对2018年精准扶贫政策落实及资金管理使用审计发现的33个问题建立跟踪检查工作台账，定期进行检查，防治问题反弹。截至9月底，33个问题已全部整改到位。同时，将扶贫审计发现的问题纳入2019年度同级预算执行审计工作报告推动整改。

　　如：市审计局在莒县组织开展乡村振兴相关政策落实和资金管理使用情况审计中，对莒县2017年至2018年齐鲁惠农“一本通”疑点数据进行了重点核查。审计中将不同部门数据库中的数据相互关联，利用户籍、个税、车辆、工商注册、财政供养人员等11类数据与“一本通”发放数据对比、分析，得到疑点数据15838条。

　　根据审计发现的问题，相关部门坚持标本兼治，举一反三，建章立制，制定了《莒县民政局关于深化民政领域侵害群众利益突出问题专项整治工作方案》《项目争取和实施办法》《农村生活污水处理及设施运营管理制度》等制度，以制度促管理，堵塞漏洞。审计发现的财政涉农补贴未通过齐鲁惠农一本通发放问题，县财政局已采取多种方式督促督导有关部门严格执行规定，确保补贴资金全部通过一本通系统发放；针对补贴资金滞留闲置，超范围超标准享受或已死亡人员享受农村低保、补贴等问题，县政府责成相关部门认真整改，已追回违规享受补贴资金44.93万元。本次审计，充分发挥了“治已病、防未病”作用，助力扶贫政策落实落地。