南宁市市场监督管理局行政处罚决定书（南市监处罚〔2020〕1248号）

南市监处罚〔2020〕1248号

当事人：广西南宁市利满昌米业有限公司

主体资格证照名称：《营业执照》

统一社会信用代码：914501000527457338

住所：南宁市长凯路22号金凯创业园2#厂房一层

法定代表人：黄凤林

2020年7月17日，我局收到《检验报告》（№: 2020-GCBZ-01-0044）等材料，主要载明：按照（2020年国家食品安全抽检检测工作计划）有关要求，湖南省食品质量监督检验研究院于2020年06月09日对桂林市南城百货有限公司临桂分公司经营、标称当事人生产的[食品名称：上林油粘米（分装），商标：利满昌+图形商标，规格型号：2.5kg/袋，生产日期：2020-03-02，质量等级：一级]（以下称“涉案批次食品”）进行了国家食品安全抽样检验，检验结论：“经抽样检验，镉（以Cd计）项目不符合GB 2762-2017《食品安全国家标准 食品中污染物限量》要求，检验结论为不合格”。

2020年7月24日，我局将上述《检验报告》（№: 2020-GCBZ-01-0044）等材料送达当事人，当事人在规定期限内没有提出书面复检申请和异议申请。经初步核查，当事人的行为涉嫌违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第（二）项的规定，经审批同意于2020年8月6日立案调查。

经立案查实：1、按照（2020年国家食品安全抽检检测工作计划）有关要求，湖南省食品质量监督检验研究院于2020年06月09日对桂林市南城百货有限公司临桂分公司经营、当事人生产的上述涉案批次食品进行了国家食品安全抽样检验，2020年6月24日签发《检验报告》（№: 2020-GCBZ-01-0044），镉（以Cd计）项目实测值:0.32mg/kg(标准指标：≤0.2 mg/kg),单项判定：不合格，检验结论：“经抽样检验，镉（以Cd计）项目不符合GB 2762-2017《食品安全国家标准 食品中污染物限量》要求，检验结论为不合格”；2、2020年7月24日，我局将上述《检验报告》（№: 2020-GCBZ-01-0044）等材料送达当事人，告知了当事人上述涉案批次食品抽检结果，以及当事人有提出书面复检申请、书面异议申请的权利和应当立即采取封存不合格食品，暂停生产、经营不合格食品，通知相关生产经营者和消费者，召回已上市销售的不合格食品等风险控制措施，排查不合格原因并进行整改的义务。当事人在规定期限内没有提出书面复检申请和异议申请。因上述涉案批次食品已销售无库存，当事人无需封存不合格食品，暂停生产、经营不合格食品；当事人组织实施了召回，但因销售时间较长，未能召回上述涉案批次食品；当事人排查不合格原因，认为该企业以分装的方式生产上述涉案批次食品，没有添加任何的物质，镉项目超标应当是原料带入的，可能是种植环节的自然环境造成的。针对排查出来的问题，当事人提出的整改措施；3、当事人2020年3月2日生产上述涉案批次食品289袋，生产成本为4516.98元。当事人2020年3月10日以28.80元/袋的价格销售了284袋，2020年4月1日以22.54元/袋的价格销售了4袋，其余的1袋因包装破损已作废，没有库存。综上，当事人生产经营上述涉案批次食品，货值金额为8269.36元，违法所得为3752.38元。当事人生产经营上述涉案批次食品需要的工具、设备有提升机、色选机等，但这些工具、设备不是单独用于生产经营上述涉案批次食品，也用于生产经营其他批次或者其他食品，且与上述涉案批次食品抽检不合格项目没有直接关系；4、当事人2020年2月21日采购上述涉案批次食品生产原料750kg，生产上述涉案批次食品使用了722.5kg ,因原料筛选损耗作废27.5kg,因此该批原料已使用完毕；5、当事人因生产经营镉(以Cd计)项目不符合GB 2762-2017《食品安全国家标准 食品中污染物限量》要求的[食品名称：上林油粘米(分装)，商标：利满昌，规格型号：2.5kg，生产日期：2019-09-25，质量等级：一级]，于2019年12月27日被南宁经济技术开发区管理委员会作出没收违法所得、罚款的减轻行政处罚。

上述事实，融易资讯网（ironge.com.cn）消息，主要有以下证据证明：1、《国家食品安全抽样检验结果通知书》（顺序号：2020-GCBZ-01-0044）及《检验报告》（№: 2020-GCBZ-01-0044）、《国家食品安全抽样检验告知》（№:0009055）复印件、《国家食品安全抽样检验抽样单（非网络）》（抽样单编号：GC20000000003535152）复印件各1份；2、《现场笔录》1份；3、《行政执法指导意见书》（南市监指导〔2020〕71001号）1份；4、当事人的《营业执照（副本）》复印件、《食品生产许可证（副本）》复印件、《食品生产许可品种明细表》复印件、法定代表人身份证复印件各1份；5、当事人的《整改报告》、《召回情况说明》各1份，《商品召回通知》2份。6、当事人的《授权委托书》及受委托人的身份证复印件各1份；7、《询问笔录》1份；8、当事人的《入库台账》、《广西南宁市利满昌米业有限公司入库单》及广西宾阳县鑫华米业有限公司《广西宾阳县鑫华米业有限公司销售单》、《广西宾阳县鑫华米业有限公司出厂检验报告》、《营业执照（副本）》复印件、《食品生产许可证》复印件各1份；9、当事人的《广西南宁市利满昌米业有限公司生产记录》、《广西南宁市利满昌米业有限公司大米出厂检验报告》各1份；10、当事人的《南宁市流通环节食品经营一票通台账》2份；11、南宁经济技术开发区管理委员会的《行政处罚决定书》（南经食药监食罚〔2019〕30号）复印件1份。