企业信心足发展后劲强（经济发展亮点多韧性足）

　　今年一季度，辽宁全省民间投资比上年同期增长17.3%，远高于去年全年7.7%的增速。投资再过山海关，辽沈处处有商机。恒力炼化一体化项目全面投产、投资200亿元的华晨宝马沈阳铁西新厂火热施工……

　　营商环境持续优化、经济新动能加速集聚、企业家信心显著增强，随着多方合力的释放，辽宁经济正爬坡过坎、前景可期。

　　辽宁省统计局传出消息，今年一季度，辽宁全省规上民营企业增加值增长16.4%；民间投资增长17.3%，占全省投资比重达到69.2%；民营企业进出口总额增长11.7%。

　　相比于一季度GDP增长的6.1%、近5年来首次回到合理区间，辽宁省社科院副院长梁启东更看重民间投资的增长。民间投资不但高于全省固定资产投资增速14.1个百分点，也远高于去年全年7.7%的增速。“投资增速尤其是民间投资快速回暖，对辽宁意义重大，这说明企业家信心回来了，经济发展的后劲更足了！”

　　投资再过山海关，辽沈处处有商机。东北振兴虽然还处于爬坡过坎、滚石上山阶段，但有利条件正在增多，多方合力正在释放，振兴动能正在集聚。当前，辽宁营商环境有哪些变化？当地企业发展有什么新计划？记者进行了采访。

　　营商环境优化，祛除顽症痼疾

　　5月17日，在大连长兴岛占地达15平方公里的恒力石化产业园区，年加工能力2000万吨原油的恒力炼化一体化项目全面投产。“从开工到投料生产仅19个月，这是辽宁良好营商环境的例证！”恒力董事长陈建华说。

　　数据显示，辽宁营商环境指数位列全国第九，跻身第一方队。

　　然而就在前几年，辽宁的投资还一度呈现负增长。“面对投资下降的情况，以往通常采取降地价、给奖补、抓招商等措施。”辽宁省委改革办副主任李方喜说，“但那样治标不治本。省委、省政府决定不向一时一事要政绩，出重拳、拿实招优化营商环境，从根本上解决阻碍辽宁发展的深层问题。”

　　一系列组合拳打出来：分9批取消调整行政职权1077项，非行政许可审批一律取消，辽宁成为全国行政许可事项最少的省份之一；严查招商承诺不兑现、新官不理旧账问题，去年一年清偿政府欠款194亿元……

　　“哪里营商环境好，生产要素就会向哪里集聚。这是振兴东北老工业基地的必经之路，必须迎难而上！”辽宁省营商环境建设局局长周轶赢说。

　　2018年，辽宁为近6000个重大项目和重点企业配备了项目管家，一对一跟踪协调解决项目落实中遇到的困难。大连建立了项目服务秘书制度，为719个总投资5000万元及以上的重点项目配备了378名服务秘书。恒力石化反映某关键设备个头较大、运输滞后影响工期的问题，相关部门协调公路码头各方开辟“绿色通道”，第一批设备不到10天就抵达项目现场。

　　优化营商环境，成为全省各地的自觉行动。企业扩大产能，当地政府部门免费提供3.6万平方米标准厂房；扩容需要建设变电所，政府斥资700余万元，一个月建好……在营口金辰机械股份有限公司董事长李义升看来，政府的保姆式服务让企业专心致志谋发展。

　　法治环境是最大的营商环境。辽宁省市场监督管理局局长史凤友说，要全面实施公平竞争审查制度，清理废除妨碍公平竞争的政策文件，对国有企业和民营企业一视同仁、平等对待，彻底纠正现行政策中影响民营经济健康发展的歧视性条款。

　　重大项目落户，产业体系优化

　　东北首个国家级创新改革示范区——沈抚新区火了。

　　大项目纷纷签约落地：4月20日，瀚华金融生态小镇项目在沈抚新区正式开工建设，目前已经引入10只基金，募资总规模达158亿元；中科曙光超算中心、京东数字产业园、赢朔科技8英寸晶圆片生产基地等项目也一一落户……

　　“招商引资，并非抓到篮子里都是菜。我们坚持专业招商，围绕‘两大、两智、两高’，即大健康、大数据、人工智能、智能制造、科技金融、总部经济进行招商。”沈抚新区管委会主任连茂君说。

　　与以往不同，如今辽宁招商引资围绕龙头企业、拉长产业链条、形成产业集群展开，引导传统产业向高端化、一体化发展。

　　5月17日，在投资200亿元的华晨宝马沈阳铁西新厂项目所在地，一辆辆挖掘车正在施工，占地2.0平方公里的厂区土地正在挖土、填沙、夯实。三年后，宝马首款纯电动车型iX3将从这里走下生产线。正如德国宝马集团董事长科鲁格所说，未来在世界任何一个地方看到宝马iX3纯电动汽车，都一定是“中国制造”，同时也是“沈阳制造”。