十部门联合发文力促通关便利化

7月3日，在国务院政策例行吹风会上，海关总署副署长胡伟表示，日前海关总署、财政部等10部门联合印发了《关于加快提升通关便利化水平的通知》，在简化单证、提高通关效率、提升口岸信息化水平、进一步降低口岸收费等四个方面共提出10条具体措施，力促通关便利化。记者了解到，为落实口岸降费，切实增加企业获得感，各部门还将进一步加大清理口岸收费的力度。

胡伟表示，近年来，口岸管理各相关部门切实推动实现口岸提效降费，有效改善了我国口岸营商环境。根据世界银行去年发布的《营商环境报告》，我国跨境贸易得分从69.91提高到82.59，排名跃升32位，成为营商环境改善最为显著的经济体。

“但营商环境没有最好，只有更好。”胡伟说，今年6月10日，国务院召开常务会议，对下一阶段优化口岸营商环境、加快提升通关便利化水平作出进一步部署，提出新的要求。围绕贯彻落实常务会议精神，海关总署会同财政部、自然资源部、交通运输部、农业农村部、商务部、国家卫生健康委员会、中国人民银行、国家市场监督管理总局、中国银行保险监督管理委员会、国家药品监督管理局10个相关部门，作了深入政策研究和措施细化，10部门于6月27日联合印发了《关于加快提升通关便利化水平的通知》，共提出10条具体措施。

记者了解到，这10条举措中有两条针对进一步降低口岸收费进行了部署，并给出了时间表。其中，一是2019年9月30日前，交通运输部、商务部对主要国际班轮运输公司、国际货代公司进行引导督促，切实落实降费措施，增强进出口企业获得感；二是2019年9月30日前，国家市场监督管理总局开展进出口环节收费专项督查，依法查处违法违规收费行为，对涉嫌垄断的口岸经营服务单位和企业进行调查。

国家口岸管理办公室主任黄冠胜表示，为推动降低进出口环节的合规成本，去年，由财政部牵头，海关总署、国家发展和改革委员会、交通运输部、商务部、国家市场监管总局共同参与，成立了清理口岸收费工作领导小组，统筹推进口岸降费工作，目前已经取得了积极成效。比如，港口经营服务型收费项目，已经由15项压减到11项。今年4月1日起，货物港务费、港口设施保安费的汇率标准分别下调了15%和20%。另外，还积极引导相关经营服务型的企业降低收费。今年3月20日起，中远海运、马士基等62家船公司主动公示下调码头操作费等一系列的费用，较之前降低了5%到10%。

黄冠胜透露，下一阶段，各相关部门还将在清理口岸收费工作领导小组的统一部署下，继续加大监督检查力度。（记者王文博）

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