关键“引擎”平稳运行（中国经济纵深谈④）

　　6月6日，工信部向四家企业发放5G牌照；6月25日，中国移动宣布，今年将在全国建设逾5万个5G基站，明年在所有地级以上城市提供5G商用服务。

　　工业互联网、智慧交通、智能医疗……众多企业瞄准5G商机，加大投资力度。专家估算，单是建设基站，5G投资就约为4G的1.5倍，8年内，5G将为我国拉动投资约1.2万亿元。

　　投资，我国经济发展的重要变量。发挥投资的关键作用，是应对外部环境变化、保持经济平稳发展的重要支撑。去年下半年以来，面对复杂严峻的国内外形势，以习近平同志为核心的党中央审时度势、及时决策，出台一系列稳投资举措。今年1—5月，我国固定资产投资同比增长5.6%，实现平稳增长。

　　投资增速保持平稳、结构更趋优化

　　烈日炎炎，海浪滚滚，盛夏的珠江口好不热闹——集“隧道、岛屿、桥梁、地下互通”为一体的深圳至中山通道建设如火如荼。总投资达446.9亿元的深中通道，将成为港珠澳大桥之后我国交通建设舞台上又一超级工程。

　　地势险峻，危岩奇突，狭长的大藤峡施工正酣——广西大藤峡水利枢纽年内将实现大江截流。这一累计投资170多亿元的项目建成后，不仅将带来每年60亿千瓦时发电量，还将为百余万群众解决用水难题。

　　去年下半年以来，面对基础设施投资历经多年高速增长后出现的回落态势，我国加快了地方专项债发行进度和项目审批速度，有力推动了一批重大项目落地。今年1—5月，我国基础设施投资同比增长4%，高于去年全年增速0.2个百分点。

　　增速稳住了，结构也更优了。不搞“大水漫灌”，追求“精准滴灌”——我国基础设施投资聚焦“补短板”，重点投向脱贫攻坚、铁路、公路及水运、机场、水利、能源、农业农村、生态环保和社会民生等九大领域，努力实现稳增长、调结构、惠民生的一举多得之效。“这些投资虽然规模不比以往，但都针对关键领域、瓶颈环节，能大幅提升基础设施投资的整体效力。”国务院发展研究中心产业经济研究部研究员许召元说。

　　在基础设施投资增长平稳的同时，制造业投资呈现出结构优化的良好态势：1—5月，制造业投资同比增长2.7%，比1—4月提高0.2个百分点；高技术产业投资同比增长11.9%，增速比全部投资高6.3个百分点，研发设计服务业投资增速达到27.1%。

　　制造业投资结构优化的背后，有传统产业转型升级带来的强大拉动力。

　　“开年以来，订单不断，不少客户提早启动设备采购，工业机器人行情看涨。”李群自动化公司首席执行官孔兵感觉到，当前制造业企业推行智能制造、“机器换人”的热情不断高涨。

　　不转型死路一条，谋转型柳暗花明。面对竞争更激烈、需求更多元的市场新形势，不少传统制造业企业主动开拓、积极转型。1—5月，制造业技术改造投资增长15%，增速比1—4月提高0.1个百分点，高于全部制造业投资12.3个百分点。

　　制造业投资结构优化的背后，也有新动能蓬勃发展带来的旺盛驱动力。

　　“国内新能源汽车市场快速发展，动力电池产业市场持续增长，公司现有产能已经跟不上市场节奏了。”宁德时代新能源科技股份有限公司有关负责人表示，接下来将投资至少46亿元进行扩建，进一步完善布局，提升产品竞争力。

　　新技术、新产品、新业态、新商业模式……新动能绽放出的生机活力，使新投资机会大量涌现。今年1—5月，我国高技术制造业投资增长10.2%，增速高于全部制造业投资7.5个百分点。

　　“随着供给侧改革的持续推进，传统产业企业不再执着于扩张产能，而将更多资金用于提质增效，使技改投资快速增长。同时，代表产业发展方向、能满足消费升级需求的新兴产业企业都在抢抓机遇、扩大投资。”国家信息中心经济预测部副主任王远鸿认为，制造业投资的分化既体现出新旧动能的转换，也有利于结构调整的加快。

　　投资增速虽有波动，但仍有巨大空间和充足潜力

　　看到投资总体平稳的同时，也有一些人关注到我国投资增速的波动——前5个月，固定资产投资增速较去年全年下降0.3个百分点，较前4个月下降0.5个百分点。他们猜测，外部环境之变会不会是导致中国投资增速放缓的首要原因？

　　经济学界的研究给出了否定的答案。

　　刚在广东东莞、佛山等地走访了多家企业的王远鸿认为，若将当前影响企业投资意愿的因素排序，“市场供需变化”居首，其次为“成本上涨压力”，“外部不确定性增加”则排在最后。