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县域经济小块头有大力量(经济发展亮点多韧性足)
过去5年,四川GDP过100亿元的县增加了22个,总数达到118个,对全省经济增长的贡献达到95.1%。
紧抓特色经济,围绕支柱产业提升产业链价值链;跳出县域看县域,增强区域发展联动性和协同性;充分考虑区位条件,因地制宜推进高质量发展……县域经济的发展壮大,为四川经济发展迈上新台阶提供了强有力的支撑。
7月10日,成都汽车产业功能区吉利的一个项目现场,四大车间拔地而起,曾经的黄土地长出一排排现代化厂房。焊装车间里,机器人整装待发,随时准备“上岗”。按照目前进度,今年10月项目将进入试生产阶段,2020年正式投产。
“成都经开区(龙泉驿区)狠抓汽车产业优化升级,增强县域经济发展产业支撑。今年以来在建新能源汽车和智能网联汽车的项目与研发平台有35个。”该区发展服务局促建办负责人丁峻强介绍,目前集聚了一汽大众、一汽丰田、东风神龙等11家整车企业,去年整车产量达123.7万辆,占四川整车产量的88%。
近年来,四川县域经济增长迅速、发展态势总体良好。过去5年,四川GDP过100亿元的县增加了22个,总数达到118个,对全省经济增长的贡献达到95.1%。2018年,27个县进入中国西部百强县(市),占比超1/4。
产业立县 形成集群特色发展
“这些萝卜泡了280天,做老鸭汤的调料正好。”在眉山市东坡区“中国泡菜城”,四川老坛子食品有限公司的工人们正在从1.6米高的坛子里捞出泡萝卜进行包装。企业负责人何艳平介绍,去年产量有2万多吨,销售收入上亿元。
“以前是小打小闹的作坊式生产,没名气,不规范。”何艳平说,7年前企业开始搬入现代化的产业园区,规模扩大、规范生产,和入驻的其他几十家企业一起抱团打造“东坡泡菜”品牌。目前,在当地政府的支持下,企业正在修建“老坛子泡菜制作技艺传习所”,让泡菜产业从二产延伸到三产,预计2020年投入使用。
借力东坡文化,当地将泡菜统称为“东坡泡菜”,并不断规范发展,成为当地县域经济发展的支柱产业之一。
“抓县域经济发展,要使特色成为县域经济发展的主要原动力。”四川省委党校经济学教研部主任、教授许彦认为,发展县域经济的特色产业需要形成特色产业集群,围绕支柱企业和支柱产业来打造和提升产业链价值链,营造县域产业在细分市场的局部竞争优势。
培育特色经济,强化产业支撑。近年来,县域经济为四川省经济总量连续跨越两个万亿台阶提供了有力支撑,2018年重点开发区县贡献了全省新增就业的78.2%、新增常住人口的62.9%,其中新增第二产业就业占比达到84.6%。
区位借势 做好配套协同发展
走进位于营山·重庆配套产业园的四川营山五四机械有限公司,只见车间内机声隆隆、焊花飞溅,车间外3辆大型卡车依次排列,一件件皮卡车厢和汽车零部件正在紧张装车。
近年来,营山县发挥毗邻重庆的比较优势,建成5平方公里的重庆配套产业园,目前已入驻机械汽配及相关企业10户,去年实现销售收入65亿元。
“背靠重庆当配角,企业的发展之路才能越走越宽。”公司董事长陈健深有感触,公司是营山土生土长的机械加工企业,先后与重庆长安、重庆力帆等多个大型汽车制造企业建立了紧密的协作关系,开发了20多个品种的车厢和300余个品种的汽车零配件,已成功跻身全国最大五家车厢制造企业之一。
大竹县位于四川省东部、达州市南部,距重庆市主城区仅179公里。“半小时达州、1小时重庆、1小时万州港、3小时成都”——大竹县的区位优势十分显著。早在2013年,县里就提出了建设川东渝北区域次级中心城市的发展定位,把主动接受重庆辐射,承接产业转移作为县域经济发展的重要支撑点。
汽摩和电子信息产业一直以来是重庆经济发展的重要支柱,如何做好配套文章?这是四川毗邻重庆的周边县市区推进川渝合作的关键着力点之一。
在大竹县委书记何洪波看来,可以发展现代仓储物流,加快在川东北地区和成渝经济区建成物流节点城市和跨界仓储基地。
县域经济不是一县一域的经济,必须跳出县域看县域。当前,四川省正在深入实施“一干多支、五区协同”发展战略,区域发展联动性、协同性不断增强,中心城市引领城市群发展、城市群带动区域发展的态势更加明显。
分区施策 发挥优势差异发展
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