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　　“房住不炒”定位

　　群众住得更舒适

　　中国房地产业协会会长 冯 俊

　　房地产业的发展，在过去一段时间里，对于改善群众居住条件、改变城市面貌、完善要素市场、促进经济发展等都发挥了重要作用。伴随着产业的发展，也出现了一些亟待解决的问题。

　　比如在房地产广告中，一度非常流行“投资佳选，增值良房”这样的用语，其实是背离了房屋首先是用来住的这一根本属性。解决这个问题，首先要弄清楚房地产业发展的目的是什么。我觉得，人民群众对美好居住的向往，才是房地产业发展的动力。党的十九大报告明确提出，“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位”，强调住房的居住属性，体现了以人民为中心的发展思想。这需要整个产业的从业者牢记。

　　今年年初，一些房地产企业又出现了“怕踩空”“抢风口”的情况，我们及时提醒会员企业，要认真学习领会房地产相关政策，脚踏实地为改善人民群众的居住条件提供好产品、好服务。

　　目前，人民群众的住房需求还是很旺盛的，既有从农村转移出来的人口的住房需求，也有改善居住条件的需求，这些都是房地产企业在今后相当长的时间里，需要认真完成的任务，要努力让人民群众住得更舒适、生活更幸福。

　　（本报记者 赵展慧整理） 

　　共有产权房

　　安居工程更过硬

　　北京市丰台区建筑行业管理处主任 张小玲

　　这一段时间，我没少往丰台区南苑乡的“槐新雅筑”小区工地上跑。这是丰台区第一个共有产权住宅项目，在建的3栋478套住房即将封顶。作为保障房工程管理部门，我们一方面要确保工程进度，让更多刚需群体早日住上新房；另一方面要坚持把建筑质量和工程安全放在第一位，真正把保障性安居工程建成放心工程、舒心工程。

　　北京的共有产权房新政策是从2017年起实施的，总结了以往经适房、自住房等经验。区别于此前的各种政策性住房，共有产权房申请分配的“硬杠杠”更多，能“筛选”出真正的刚需家庭，不仅要求名下无房，还要求没有买卖记录，同时后期管理规则也更严更细。

　　以“槐新雅筑”为例，这个项目的房屋产权由购房人持有60%的份额，政府持有40%份额。5年内，购房人不允许转让房屋产权份额，5年后，可按市场价格转让，但转让对象只能是其他符合条件的家庭，这意味着共有产权房始终在符合申购条件的刚需家庭之间循环，让“炒房客”没有投机空间，有助于满足更多无房家庭住房需求。

　　为了解决“新市民”住房困难，我们会同房管部门还从这个项目总房源中拿出96套，面向非京籍无房家庭配售。让我印象深刻的是，从河北来京创业的唐歆成为首批受益者之一，她告诉我：“能在北京四环附近拥有自己的房子，真是做梦也没想到。”作为政策执行者，我们倍感欣慰！

　　（本报记者 贺 勇整理） 

　　住房制度改革

　　千家万户更宜居

　　国务院发展研究中心市场经济所所长 王 微

　　住房改革和每一个家庭都息息相关。住房制度改革给我最大的感受就是，继实行了40多年的住房实物分配之后，老百姓有了通过市场解决和改善住房条件的可能性，也可以在政府的支持下更有效解决住房困难问题。

　　住房制度改革实施20多年来，我们看到的变化就是住得更加宽敞了，房屋质量提升了，基础设施配套改善了。想想过去的住房是什么样？即使是城市里也有不少的大杂院、筒子楼，有些住房没有独立的卫生间、厨房。现在呢？独立的厨卫早已经是每一套住房必备的设施，而且住宅装修越来越现代，花园绿化几乎成了小区标配，还出现了绿色住宅、智慧小区等更高质量的住房，宜居生活离我们越来越近。

　　一个个家庭居住条件越来越好，折射出的是国家住房制度的顶层设计不断完善。我国推进住房制度改革，并没有将解决住房问题简单地推给市场，而是一方面有步骤、有措施地建立起住房市场化的制度，比如公积金制度、住房贷款体系等。另一方面，不断加强对房地产市场的规范和监管。比如通过施工许可证、预售资金监管等制度，来保障房屋质量和交易安全。

　　更为重要的是，针对中低收入家庭的住房困难问题建立起住房保障制度，保障性住房以及棚户区改造工程已覆盖全国20%多的人口。

　　（赵展慧 郭馨泽整理） 

　　租购并举

　　城市发展更温暖

　　浙江省温州市房屋交易与产权管理中心主任 黄 齐