彭栋清：扶贫路上过三关

　　海拔2960米，零下15摄氏度。隆冬时节，《法制日报》记者从青海省西宁市区驱车一个多小时，来到了湟中区鲁沙尔镇青石坡村。

　　围绕扶贫抓党建，抓好党建促脱贫。说起“扶贫经”，记者眼前的彭栋清，虽然担任驻村第一书记不过一年半，但却经验十足。

　　2018年4月，身为青海省公安厅指挥中心副主任的彭栋清，被青海省委组织部、省公安厅选派到青石坡村担任驻村第一书记。

　　他坚持脱贫攻坚与基层党建“双推进”，一手抓脱贫产业项目及帮扶措施的巩固提升，一手抓基层党组织建设，为稳定脱贫提供坚强组织保障。2018年底青石坡整村实现了脱贫，昔日靠天吃饭、土地贫瘠的青石坡村民摘下贫困帽过上了好日子。

　　在彭栋清看来，正是通过了扶贫路上的三道“关口”，才让自己实现了质的飞跃，让青石坡村实现了凤凰涅槃。“精准扶贫，抓好党建是关键。只有激发出脱贫‘内生动力’，脱贫攻坚才指日可待。”彭栋清说。

　　第一关：转换角色成为村里一分子

　　从城市到农村，从机关干部到村官，刚开始，彭栋清对自己的格格不入印象很深。

　　“在镇里报到后，前任第一书记陈书记介绍我认识了村支书、村主任、村会计。村支书见面就对我说，来了个攒劲小伙，村里的事就靠你了。”彭栋清回忆，村支书是讲的青海方言，自己一时没反应过来，还是村会计给作了“翻译”。

　　走出村办公室，广场上有几个村民好奇地张望，陈书记主动给介绍：这是新来的第一书记，以后就和大家经常在一起了。然而，大家只是礼节性地点头致意，并没有表现出过多的热情。彭栋清想，只有做点实事才能赢得群众信任。

　　如何了解村情民意？入户走访是最好办法。为此，在村主任引导下，彭栋清集中半个月时间走访了村“两委”干部、村民代表、老党员等。通过与村民促膝而谈，他了解到青石坡村属于典型的脑山地区，掌握了班子建设、党员队伍、经济发展等情况，摸清了制约贫困村发展的“症结”。

　　除了沟通交流，帮办实事也是融入村民生活的“法宝”。看到马振旺岁数大，去镇上办手续不方便，彭栋清主动帮忙跑县镇帮着办好；知道贫困户马占龙爱人腿部手术要去西宁，就主动开车接送他们；了解到村教学点124名学生缺少体育器材，就主动协调帮助捐赠6000多元的学习用品和体育器材；村上每周五要整治环境卫生，他就和大家一起干……

　　就这样，村干部和群众逐渐了解了这个“第一书记”，遇事也愿意找彭栋清反映，他们的关系逐渐亲近起来，现在就连街上的小娃娃都知道彭书记。

　　第二关：抓好党建出“实绩”

　　通过第一关，只是第一步。如何真正发挥第一书记作用，带领村民们脱贫致富，才是真正的考验。

　　青石坡村是一个纯少数民族村，也是一个建档立卡深度贫困村和基层组织建设薄弱村。一直以来，村支部班子成员不健全、村主任能力弱不能服众、党员干部文化水平低、党员队伍老龄化等因素，导致党支部软弱涣散、支部带动力差、发展办法不多，干群关系不融洽，村民“等靠要”思想严重，甚至有人提出“来开会要发点钱”。

　　彭栋清清醒地认识到，农村问题日积月累，矛盾错综复杂，小到日常鸡毛蒜皮，大到邻里纠纷、宗族矛盾等等，仅有一腔热血不行，“身为第一书记，我一肩双责，必须把抓党建与促扶贫结合起来。”针对组织生活“宽散软”、党员意识差等问题，彭栋清坚持从整顿会风会纪、强化党员分类管理等细节入手，深入推进“三会一课”常态化制度化；针对村主任能力弱、党员结构不合理等问题，积极和上级沟通汇报，重选了村主任；针对村干部威信不高的问题，抓好民生实事，先后筹措31万元修建了排洪沟，投资4万元对田间道路铺了砂石路，对蓄水池进行修缮，保证了冬天不断水。

　　一系列务实举措，让村干部的面貌焕然一新。同时，彭栋清积极引导做好财务、党务公开，组织干群恳谈会、情况通报会等，让党员和群众代表参与其中，慢慢地，干群之间的怨气少了，对立情绪缓和了。

　　“通过这些经历，村干部也意识到：你对群众说一办到十，他们会感激和佩服；说十办到一，你在他们心目中的分量会大打折扣，甚至失去支持和肯定。这也更加坚定了我抓班子、带队伍的决心。”彭栋清说。

　　第三关：既要扶贫也要扶志、扶智