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传统媒体版权资产价值亟待挖掘(2)

调研团队结合调研活动反映出的传统媒体发展所存在的“基础弱、规模小、资源分散、侵权多、维权难”等不足,建议由地方版权行政主管部门牵头设立版权产业发展推进工作小组,以版权综合服务平台建设为抓手,抓住制约传统媒体发展的关键问题,把传统媒体的版权资产价值挖掘出来,通过做大版权增量,实现助推文化产业加快发展的目的。

版权交易服务机构应该充分发挥服务职能,以新闻、小说等文字作品、图片作品、影视作品为重点,以线上版权授权交易平台建设为依托,助力传统媒体兑现版权价值。版权交易服务机构可以为作品进行登记确权,再大量汇聚版权授权,发挥版权交易中心授权交易平台的作用,对作品进行信息发布、评估、交易,与版权相关公司洽谈合作,线上与线下交易相结合,同时对作品进行实时监测,及时维权,构建版权确权、评估、交易、维权新体系。

调研显示,传统媒体在发展中普遍存在维权难的情况,维权成本高、侵权成本低是很多传统媒体选择放弃版权主张的直接因素。针对这一问题,调研团队建议一方面充分发挥版权行政执法作用,提升版权行政执法效能,加强版权执法队伍建设,增强传统媒体相关重点案件的查处力度,发挥案件查处的警示作用;另一方面,要加强与司法机关衔接,重点解决传统媒体反映强烈的取证难、维权难、赔偿金额低等问题。此外,还要充分发挥版权行政调解、民间调解的作用,通过版权执法、调解,加强与司法体系衔接,净化版权市场,规范版权使用,形成重视版权、尊重创新的良好社会风气。

针对版权产业发展资金不足现象,调研团队建议设立版权产业发展专项资金,积极推进版权金融对接,打通传统媒体版权融资渠道,重点支持传统媒体的融媒体建设、版权媒资管理系统建设。此外,版权产业发展专项资金还可以提供版权质押融资保底补偿,提高金融机构开展版权质押融资的积极性。

根据国务院国资委发布的《企业国有资产交易监督管理办法》,结合地方版权产业发展实际,调研团队建议制定《国有版权资产交易管理办法》,引导、规范传统媒体国有版权资产进场交易,一方面提升国有版权资产授权交易的效率,防止版权资产流失,另一方面预防版权交易当中可能出现的腐败行为。

西部国家版权交易中心作为国家级的版权交易中心,可以为传统媒体转型发展提供多种服务。西部国家版权交易中心将建立覆盖西部的版权资源大数据库,采用云存储技术,提升版权资源利用的效率,拓宽作品获得渠道,将本省及西部地区版权单位的版权资源纳入统一管理平台,使之成为版权信息发布平台、版权确权登记平台、版权授权交易平台、版权鉴定评估平台。西部国家版权交易中心还将举办版权授权展、版权博览会,大力开展版权宣传推广、专业培训等活动,借助授权展与版权博览会等平台,为优质的作品提供展示交易渠道,提升传统媒体的版权意识,增强开展版权保护运用管理工作的能力。

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