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周亮发布2019年中国数字政府服务能力评估结果(2)

移动端,包括像福建、浙江、江西、广东、贵州也在纷纷探索移动端的政务集约化的建设思路。福建的闽政通是比较有代表的,基于闽政通的平台我们既可以新建新的APP,也能把历史的APP通过这个接口整合进来,实现对历史服务渠道很好的整合。这个平台导入了可信的社会服务资源,不光是有政务服务,还有更多的社会服务向公众提供,打造了一个比较大的,范围更加大的服务的权威渠道。

数据驱动是赋能。各个地方都在推动政务数据的开发利用,首先是很多地方在推动数据的开放工作,像交通部、广东、山东、贵阳在这方面做出的成效比较多。数据共享交换上,贵州、江苏、江西等地不断建设一个统一的数据共享平台,实现数据上连国家,上连市州,横向连接各个厅局,实现数据在三个层级之间的快速共享,为我们深化推进政务服务在数据层面提供了一个很好的技术支撑。

具体的利用方面,我们可以看一些例子,像气象局把大量的数据资源提供给研究机构开展科学的研究,同时也提供给一些媒体,权威媒体来开展一些气象知识的科普。上海、深圳等地把政务数据和产学研数据进行整合,带动当地相关的工作开展。

我们可以看看像仪征的工业企业亩均产品综合评价大系统,发挥了很大的作用。深圳宝安区不光利用我们的数据,还利用网格化的模式构建基层的社会治理,也是取得了比较好的探索。

数字政府在服务建设方面一直在不断地坚持以人为本的目标,从业务流条线的梳理,甚至打通地域界限方面做了很多工作。比如说江苏、广西、银川、铜陵在堵点工作上取得了一些突破,广西在医疗保险、大病保险实现一站式实时报销,像铜陵的不动产登记,法律规定时间是30天,现在只要两个工作日就可以解决,这是一些在具体事项上取得的成效。

集成套餐方面,我们看到有很多地方做出探索和尝试,比如说浙江在多部门联合办理一件事方面实现了减事项,减材料,减环节。佛山在工程建设项目审批方面,也做出了很多尝试,都是面向企业,营造一个好的营商环境方面所做的集成套餐服务。

面向民生方面,很多地方坚持不断推进,像广东、南宁、青岛等等,在公众关注度比较高的,像公基金、社保、交通、违章等方面整合资源,向公众提供一站式,一体化的服务。前面也有领导已经介绍过一些比较有特点的案例,比如说我们不仅在打通一个区域内部各部门之间的数据的共享提供一站式的服务,而且在省与省之间也看到大家在加强合作,比如说浙江、江西等省打通省与省之间数据的壁垒,实现跨省的数据共享,为公众办事提供了包括像证照跨省的互认,这种做法更多地把我们的数字化政府向一体政府在推进,不再受到地域的限制,这是一个比较大的突破。

现在各地方,各部门也不断地利用成熟的技术,一些新的技术来实现创新,更好为社会公众服务。这儿我们看到的国家药监局,广东、福建、长沙利用移动端的渠道向民众提供更加贴身的服务,让公众不出门,通过指尖获得这些贴心的服务。政务微信,大家用微信用的比较多,微信小程序,微信公众号也是大家比较乐于接受的,税务总局通过微信为渠道发布很多解读材料。沈阳的小程序和公众号,也是从营商,给企业提供一个良好的营商环境的策划和设计。

微博的应用愈发成熟,公安部和地震局和成都,公安部大家经常看到为患者开展生命通道,通过微博发布信息,通知司机给救护车开道。地震局和成都通过微博的方式发布震区的消息,可以让救灾工作,让受灾的群众可以通过这种方式了解到最新的动态,也是我们看到一些利用新的渠道所带来的好做法。

新技术的应用方面,区块链技术最近比较火,很多地方已经在做尝试和探索了,像浙江首个区块链的电子票据平台,南京利用区块链数据和移动端的结合向社会公众提供的服务模式,以及禅城区把区块链和工业设计进行融合,取得了一些在以前原有技术状态下比较难突破的服务模式的创新。

北京的一网通查,利用搜索的平台实现整个北京全市范围内政府网站信息的汇聚。像河北,利用5G的技术,虽然手机还不支持5G网络,但可以通过WIFI接入5G的网络,可以提高用户的满意度。江西嘉兴市利用AI技术开展政府工作报告的解读,也是一个比较有创新的做法,这些都是利用新技术的探索和尝试。

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