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守护江风海韵底色 打造水韵南通样本(2)

  4.聚力服务三农,实施水美乡村工程。将水工程、水文化、水景观与地域特色相结合,以农村河道轮浚、农田水利连片治理、生态清洁型小流域建设和河道长效管护为主要抓手,开展农村环境综合整治、道路建设、生活垃圾处理和污水处理系统建设。共有16个镇(街道)、85个村获评江苏省“水美乡镇”“水美村庄”称号,数量和质量都处于全省领先水平。

  5.聚力节水优先,实施载体建设工程。一是深化水价综合改革。实行城镇居民阶梯水价,对高耗能、高污染企业实行差别化水价,严格执行超计划累进加价制度。推进农业水价综合改革,完成改革面积10.65万亩。二是推广应用节水技术。根据行业用水特点推进工业节水技术改造和清洁生产工作。为37个社区6902户居民免费更换节水型坐便器和水龙头,大力推广节水无异味公厕和循环洗车装置。推进灌区节水改造,农田灌溉水利用系数由试点前的0.58上升至0.632。三是开展水效领跑活动。筛选用水水平较高的产品、企业、灌区和公共机构作为典范,创建各类省级节水型载体77家、省级节水教育基地3个。创建2个国家节水型社会达标县、4个省级节水型示范区。四是强化非常规水源利用。建成4个污水处理厂再生水回用、9家企业中水回用工程,再生水利用率达25.96%。大力推广雨水收集利用、海水直流冷却等技术。重点实施南通经济技术开发区非常规水源利用工程,利用膜集成技术实现制浆废水的零排放。

  6.聚力生活保障,实施城乡供水工程。一是实施引江调水。清淤加固长江引水口门,建设提水泵站,建成沿海平原水库,实现水资源调度和优化配置。二是建设河网输水通道。形成北线、中线、南线三条输水通道,有效保障沿海开发前沿区域用水需求。三是实施区域供水工程。完善公共供水网络,实现区域供水乡镇全覆盖,自来水普及率100%。四是推进应急供水工程。围绕“清水连通、原水互备、深井应急、深度处理、原厂保留”的思路,建成城乡应急备用水源地。五是开展达标建设工程。完成长江4个集中式饮用水源地达标建设,建立饮用水源地核准和安全评估制度,水质达标率100%。

通吕运河绿廊

  7.聚力防洪安全,实施治涝减灾工程。加强流域、区域和城市防洪治涝,构建“源头控制、管网排水、内涝防治、关联保障”的排水防涝工程体系。完成沿江、沿海堤防达标建设,局部堤段达到百年一遇标准。强化洪涝分治,重点实施49条区域性骨干河道治理,完成北凌河、东灶港河等42条河道整治,新建改造圩区排涝站10座。

  8.聚力文脉传承,实施文化提升工程。开展水文化遗产调查,梳理水文化遗产。城区有序推进亲水景观建设,形成了包括濠河生态圈,通吕运河-海港引河生态圈,沿江、沿海生态亲水工程。县(市、区)结合实际,开展富有特色的生态文化工程建设,建成如皋龙游河生态公园、通州善水、清水文化广场、海门蛎岈山海洋公园以及如东小洋口、启东圆陀角等省级水利风景区。

  9.聚力制度创新,实施管理服务工程。一是强化红线管理。实施总量和强度双控行动,严格取水许可审批。全市万元GDP用水量、万元工业增加值用水量比试点前分别下降20.6%和19.7%。二是健全监控体系。建成9座地表水水质自动监测站,新建45眼、改建12眼地下水监测井,完善水文水资源监测系统。推动河网水生态健康评估制度化管理。三是建立补偿制度。按照“谁污染、谁付费”的原则,对全市36个考核断面开展水环境区域生态补偿工作,按月监测、按季通报、按年结算,强化区域治污责任管控。

  三、立足“五个共治”,彰显江海水韵南通特色

  认真践行“生态优先、绿色发展”新理念,坚持系统思维、突出问题导向,在试点工作中突出“五个共治”。

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