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　　1.产业和环境共治。以“治污先行”为突破口，倒逼产业转型升级。对化工等重污染企业，实施关停并转、入园进区、提档升级。对一般工业企业，大力推广清洁化生产，促进企业实施节水技改、中水回用、转型发展。全力推进源头减排、过程阻断和末端调控，形成了全过程监管的水环境治理模式。

　　2.水域与陆域共治。以16条区域骨干河道为样板，实施“拆、封、建、转、清、畅、管、绿”八大工程，实施河岸共治。以三条骨干河流，三个传统高污染行业为突破口，实施“三河三行业”整治。围绕河岸无乱占乱放、河中无网簖沉船、河面无杂物漂浮的“三无”要求，开展各级河道清理、清障、清洁“三清”行动，确保水系贯通、水质提升。

　　3.城市和乡村共治。完善城镇污水的收集、处理与回用，推进农村污水处理设施及配套管网工程。构建农村生活垃圾集中收运处置体系，农村生活垃圾100%无害化焚烧处置；建立从水源地到水龙头的全过程饮水安全保障体系，实现城乡区域集中供水全覆盖；开展城乡河道综合整治，消除感官黑臭河道，恢复水体自然连通，形成绿色生态廊道；落实“四位一体”农村环境长效管理，形成“水绿相融”的城乡水生态保护系统。

　　4.江河和海域共治。共抓大保护、不搞大开发，全面启动沿江地区生态修复和保护，市区沿江段退出货运功能，打造城市生态岸线，退港还城，还岸线于生态生活。优化沿海经济产业布局，加强入海河流水环境综合整治，实施沿海绿色开发。通过沿江沿海两条生态带的保护与修复，初步展现全国独特的“江海生态，碧水相拥”的优美景象。

　　5.理念与行动共治。面向政府、企业、公众、学生等多个层面，依托湿地公园、水源地、污水处理厂等载体，积极营造爱水、护水新氛围；坚持“以水定产”“以水定城”“以水定发展”，强化水资源的约束、控制和先导作用。在省政府最严格水资源管理制度落实情况的考核中，南通连续五年蝉联优秀等次，名列全省前茅。2017年，被表彰为全国水资源管理先进单位。

　　四、践行生态理念，进一步提升建设水平

　　经过近3年的努力，南通水生态文明试点建设积累了丰富经验，取得了可喜成绩。然而，水生态文明建设是一项长期艰巨的任务，需要进一步加强领导，抓住主要难点问题，深入攻坚。

　　1.改善水环境，做好长江大保护文章。继续聚焦生态河湖，聚力河岸共治，全面打造“面向长江、鸟语花香”的滨江新城。

　　2.提升水生态，打好污染防治攻坚战。统筹“河长制”、“断面长制”，实施水污染防治行动，深化水环境风险防控。综合施策，依法推进，铁腕治理，以强烈的责任担当坚决打好污染防治攻坚战，促进全市水生态环境持续改善和水环境质量不断提升。

　　3.保护水文化，加大加强水文明传承。南通和长江、运河有解不开的情缘，绵延2000余年。古有范公堤、通济桥、唐家坝，近有张謇围海造田、治江建闸。深入把握水利遗产精髓，传承发展古文明，融入现代水文化。

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