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他提出“必须充分重视发挥新闻工作者在新闻舆论监督中的作用”，他鼓励新闻工作者要在广大群众同党、政府之间，在各部分人民群众之间，“架起相互沟通理解的桥梁”，为人民群众实现对党和政府工作的监督作出贡献。

（七）从讲求宣传艺术角度论述坚持正面宣传为主方针

李瑞环认为，要使正面宣传为主的方针取得良好效果，必须努力“提高宣传艺术”，大力“增强新闻对人们的吸引力、感召力和说服力”，否则坚持正面宣传为主的方针“就是一句空话”。

他提出提高宣传艺术首先要有“引人注意的内容”，其次要“讲究表现的方式方法”，要实现“内容与形式的统一，思想性与知识性、趣味性的统一”。他鼓励各家新闻媒体按不同的专业分工和地区分工，“发挥各自的优势，办出自己的特色”。

（八）从注意新闻工作特点角度论述坚持正面宣传为主方针

针对“坚持正面宣传为主方针，是不是就无须顾及新闻工作的特点，遵循新闻工作的一般规律”的疑问，李瑞环强调：“坚持正面宣传为主的方针并不否认新闻的特点。”接着，他从新闻具有的“真实性、时效性和可读性”特点对此作了分析和阐述。首先，他指出：“强调正面宣传为主，是以真实性为基础的。”其次，他强调“要从增强新闻的战斗力、吸引力、竞争力的高度来认识时效性的问题，尽可能快地提供大量人们迫切需要了解的信息，先声夺人”。第三，他提出要增强新闻的可读性，要让尽可能多的人入耳、入眼、入脑、入心。

（九）从继续坚持新闻改革角度论述坚持正面宣传为主方针

李瑞环认为，“新闻改革搞好了，有助于把正面宣传为主的方针落到实处”，因此，坚持正面宣传为主方针要立足于继续坚持新闻改革，要在新闻改革的过程中坚持正面宣传为主的发展，同时要用坚持正面宣传的方针来促进新闻改革。他指出，这种改革“必须坚持社会主义方向，必须有利于加强和改善党对新闻工作的领导”。他强调：“社会主义新闻改革的目的，就是使新闻工作更加符合新闻的党性原则，更好地遵循新闻的规律，发挥现代化舆论工具的功能，发挥新闻作为党、政府和人民的耳目喉舌作用。”

（十）从提高新闻队伍素质角度论述坚持正面宣传为主方针

李瑞环认为，要有效贯彻正面宣传为主的方针，需要有一支高素质的新闻队伍，这是一项“战略性任务”。他联系当时新闻队伍中存在的马列主义理论水平不高；党的新闻工作的优良传统没有得到很好继承和发扬；资产阶级新闻观点还有一定市场；一些同志工作作风不深入，编采写作的基本功不扎实，有的甚至违背新闻工作者的操守和职业道德，把新闻商品化，以稿谋私等问题，提出要“下大力量抓紧提高新闻队伍的素质”。

（十一）从严格新闻宣传纪律角度论述坚持正面宣传为主方针

李瑞环认为，新闻工作者必须模范遵守宪法、法律和认真贯彻党的方针政策，才会有自己“纵横驰骋的广阔天地”，才能够“充分发挥自己的聪明才智”，才能“把新闻报道搞得生动活泼、丰富多彩、各具特色”。因此，他提出，当前要特别“强调新闻宣传纪律”。

（十二）从加强党委对新闻工作领导角度论述坚持正面宣传为主方针

李瑞环认为，加强对新闻事业的领导，把舆论工具牢牢掌握在自己手中，是确保正面宣传为主方针得以贯彻落实的重要保障。而“只要各级党委真正重视新闻宣传，切实加强领导，我们的新闻事业一定会生机勃勃，越办越好”。

他提出，党委加强对新闻工作的领导，主要应“抓大的问题、方向性问题”，他要求党委主要负责同志“亲自抓新闻工作，善于运用舆论工具推动全局工作”。他提出“利用舆论工具动员群众、传播经验、指导工作”，应成为领导者的一项“基本功”。

综上所述可以看出，李瑞环对正面宣传为主方针的理论内涵及实践要求作了全面、系统、深刻的阐述，形成了一个完整、严密的理论体系与行动框架，从而为后来我国新闻媒体坚持这一方针提供了理论指导和行动指南。

习近平讲话的要点与精髓：

把握新闻工作基点

另一篇重要讲话的作者是习近平。这年5月时任福建省宁德地委书记的习近平，主持召开地区新闻工作会议，就如何看待当前形势，如何把握好新闻工作中的一些基本问题阐述了自己的观点。新华社福建分社记者许一鸣将该讲话整理后发表在当年第7期《中国记者》上，题目为《把握好新闻工作的基点》。