安全、生态、宜居 “七个一”示范工程助力莆田水生态文明建设(2)
时间:2019-12-13 22:59 来源:网络整理 作者:北京新闻网 点击:次
一千多年前莆田兴化平原只是块海湾冲积荒地,当时溪海为患,雨季溪水暴涨,海潮溯溪而上,水过潮退,大地荒芜,只生蒲草,不长禾苗,“莆田”由此而名。解决有水无利的困境,一代代莆田儿女围堰筑陂、修建水库、连通水系,治水的步伐从未停歇。从木兰陂修建到东圳水库建设,从东圳水库水环境整治到湖石淉水系联通工程,一次次与水灾害水环境抗争的治水过程,是莆田人认识水、尊重水并不断调整人水关系的过程,治水为民的精神也由此深深印刻在莆田人的基因里,成为莆田人建设家园的集体记忆。莆田大力宣传弘扬水文化,设立木兰溪生态文明、东圳精神教育基地、钱四娘纪念馆等,激发广大干部继续弘扬治水为民、无私奉献、艰苦奋斗的精神,营造莆田人治水爱水护水的浓厚氛围;同时注重文化与景观结合,打造一系列文化景观工程,如木兰溪“一溪两岸”水文化景观工程等,优质水生态、水福利产品的供给水平大大提升,让群众切实享受到水生态文明建设带来的红利,更加自觉地参与到水生态文明建设中。 3、双轮驱动:创新体制机制,依法科学治水 水生态文明建设是一项系统工程,一方面着力在体制机制创新上取得突破,莆田市推进以县级政府为责任主体的综合治水试验县项目,开展全域性以水为中心的生态文明建设,着力在创新河长管河模式、打造安全生态水系新样板、搭建综合执法新平台、探索水资源资产化新路子等方面实现治水体制机制的新突破;建立木兰溪流域生态补偿、饮用水水源保护区生态补偿机制、生态环境整治执法监管共同责任机制,市场化河道保洁机制等,完善水生态文明考核办法与奖惩机制,全面推行河长制再加码。另一方面贯彻依法治水,实行科学管水,在取得地方立法权后,突破水源地立法难的困局,率先颁布实施《莆田市东圳库区水环境保护条例》,把水源地保护上升到法治层面;以顶层设计为引领,高规格、高标准编制全市水资源合理配置规划、城乡供水专项规划、城乡水系及蓝线规划、南北洋防洪排涝规划、滨海新区防洪排涝挡潮规划、城市防洪防涝排水综合规划等,为水利发展指明了方向。 4、两手发力:政府高位推动,市场配置资源 莆田在全国水生态文明城市试点建设中,充分发挥政府、市场两只手的力量,取得良好效果。一是党委政府高位推动。建立“党委领导、政府主抓、部门联动、社会参与”的工作体系,市长亲任创建工作领导小组、水资源管理委员会主任,市县党政主官挂帅出征,落实最严格水资源管理制度,实现了对社会水循环取、用、排三大环节的全过程管理,有效统筹了河道生态用水与河道外经济用水、水资源总量约束与绿色用水方式、水环境承载能力与经济社会排污之间的关系。二是市场配置资源。发挥市场机制作用构建水务产业一体化格局,提升源水调度、城乡供水保障和污水处理能力,从源头促进节水、保障供水、治理污水。多渠道筹措资金,加大生态保护补偿的投入力度。 二、试点建设取得的主要成效 (一)群众获得感显著提升。通过水陆统筹的水环境综合治理,全面打造木兰溪百里风光带,先后建成水文化教育基地、多样化绿道323公里、木兰陂等十大主题公园,城市品位大幅提升,让群众有更多获得感、幸福感、安全感。2017年,木兰溪被评为“全国十大最美家乡河”,莆田市生态绿心保护修复项目获得“中国人居环境范例奖”;2018年莆田市获评“国家森林城市”。 (二)产业持续升级优化。发展旅游业,旅游收入对GDP的贡献率由创建之初9.07%增加到2018年的15.65%,第三产业增加值年均增长15.8%。带动一批滨水产业高地,滨溪地产房价比其他同期房价高出20%。电子信息等新产业深度融合、高质量发展,一批重大产业项目相继落地、投产,总投资约800多亿元。 (责任编辑:admin) |